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《企业社会工作服务指南》编制说明

1.任务来源

《企业社会工作服务指南》由深圳市民政局提出并归口。由深圳市民政局、

深圳市社会工作者协会、深圳市标准技术研究院、深圳市龙岗区至诚社会工作服

务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市温馨社工服务中心、深圳市龙岗区服

务职工社会组织联合会、深圳市技术资料开发供应站负责起草。

2.立项的背景和意义

2006年，中共中央十六届六中全会提出“建设宏大的社会工作人才队伍”，

深圳市专业社会工作得到迅速发展，企业社会工作实务领域也开始了前瞻性探索。

2013年2月，民政部在深圳召开的“全国企业社会工作实务战略发展研讨会”充

分肯定了企业社会工作在经济发展中缓解社会问题的重要性，并推动“全国企业

社会工作试点”项目。2013年4月，民政部关于开展企业社会工作试点的通知强

调，企业社会工作是现代社会工作事业的重要组成部分，发展企业社会工作是解

决我国工业化、城市化快速发展在企业领域衍生社会问题的重要手段，是创新现

代企业管理制度、提升企业生存效益和社会形象的内在要求。2013年7月，民政

部公布了首批社会工作试点地区和单位，全国18个地区以及80多家企业、社会组

织参与其中，标志着进入了完善我国企业社会工作的试水区。

深圳市是经济特区，拥有庞大的商事主体和员工群体；是移民城市，来深建

设者是最大的群体。粤港澳大湾区规划中，深圳定位为核心引擎，着力打造创新、

现代化的国际都市。这需要政府和社会，一方面协同企业做好人文服务，配合提

升企业的人力资本，提升效益和创造力；另一方面引导来深建设者融入环境，更

好地适应城市化进程，成为深圳市民。自2010年“富士康事件”参与危机介入，

深圳的企业社会工作者通过近十年实践证明了专业技术专项领域对于企业发展

的助益、个体与群体社会心理的提升以及环境适应方面的促进作用，并成为全国

社会工作的品牌。

为回应企业领域日趋突出的社会需求，带动企业承担对劳动者、消费者、环

境、社区等利益相关方的责任，也为总结推广深圳企业社会工作实务经验，科学

规范、正确引导企业社会工作者的服务行为，切实保障服务质量，特制定本指南。

3.编制原则

开展深圳市企业社会工作服务标准化研究，在参照SZDB/Z133-2015《企业

社会责任要求》、SZDB/Z134-2015《企业社会责任评价指南》《深圳市企业

社会工作发展现状及路径研究报告》、MZ/T064-2016《老年社会工作服务指南》、

MZ/T071—2016《社区社会工作服务指南》、MZ/T094-2017《社会工作方法个

案工作》等规范性文件和经验性文件的基础上，遵循系统性、规范性、科学性和

可操作性的原则，综合采用资料调研、问卷调研等调研方法，分析企业社会工作

的服务原则、服务内容、服务方法、服务过程、服务管理、服务保障等，结合专

家评议观点，完成《企业社会工作服务指南》。

4.主要编制过程

制定《企业社会工作服务指南》主要经历了以下阶段：

1)立项及调研阶段

2016年5月，社会工作服务系列规范之《企业社会工作服务指南》作为深

圳市标准化指导性技术文件正式批准立项，后作为深圳市地方标准立项。

2016年7月，由深圳市社会工作者协会牵头组成编制小组，制定项目目标、

范围及实施方案，制定项目实施计划。

2016年7月中旬，由深圳市社会工作协会召开标准化建设推进会，介绍标

准建设的意义，开展社会工作系列服务标准编写培训，确定标准编制整体框架。

2016年7月-2017年8月，搜集相关规范性文件、国内外相关文献资料与技

术规范，对搜集的相关资料进行分析研究。

2016年8月中旬，召开资料分析和调研设计会议，拟定调研方向和调研分

工，收集调研资料。

2016年10月对针对横岗六约157名企业职工进行了调研，2017年2月，对

坂田街道十多家企业的248名基层管理人员、技工、普工进行了调研，开展了坂

田工会职工培训需求调研；2017年5月对龙岗区所有园区进行了信息采集，2017

年对福田区某企业200名员工进行调研。

2016年8月下旬，对调研结果进行分析、汇总。

2016年9月，召开编制小组网络会议，确定标准详细内容框架和编制分工。

2)起草阶段

2016年9月，编制小组讨论补充完善标准框架，形成标准草案。

2016年10月-