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第四讲公务类文体

三、公文格式、结构重点国务院办公厅秘书局2000年11月编的《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为眉首（文头）、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

（一）眉首部分（有6个要素）眉首公文份数序号秘密等级紧急发文机关标识发文签发人必威体育官网网址期限程度字号

1.公文份数序号秘■密000001教育部文件公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文高职字〔2009〕16号的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。用于分发、清退、查找公文，便于统计和管理。

“年”字须与正文行末字对齐2.秘密等级和必威体育官网网址期机密一年绝密、机密、秘密二字之间空一格教育部文件教高字〔2009〕16号如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和必威体育官网网址期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和必威体育官网网址期限之间用”★”隔开。

特急、急件3.紧急程度机密一年特急二字之间空一格教育部文件如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右教高字〔2009〕×号上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

4.发文机关标识0119秘密联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。25mm教育部文件由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识教高字〔2009〕16号推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。

对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、秘密等级和必威体育官网网址期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。★001机密一年特急80mm教育部发展与改革委员会文件签发人：×××成教字〔2009〕16号

5.发文字号0119秘密发文字号是指发文机关对其所制发的公文以年度为单位依次编排的顺序代码。由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。教育部文件发文机关代字年份序号教高字〔2009〕16号4mm发文机关之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

6.签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行,并使红色反线与之的距离为4mm。提醒大家注意有签发人和无签发人时，发文字号的位置不同

请大家注意：在眉首部分的6个要素中，有两个要素是无条件必有的：发文机关标识、发文字号，另加红色反线。在眉首部分的6个要素中，有4个要素是有条件必有的：公文份数序号、秘密等级和必威体育官网网址期、紧急程度、签发人。

公文的主体、机构部分（8个）

公文主体部分（有8个要素）标题署名印章主送机关成文正文附件时间附注

1.公文标题

所有公文都必须有标题。公文标题应当准确简要1.公文标题地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。位置在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

公文标题的内容要素发文机关名称“关于”全称或规范简称“关于”有提示性质，与事由要素加“的”字组成介词结构做公文标题介词公文中心内容的概括结构事由“的”公文种类的名称文种

构成公式化公文标题的形式发文主体（谁）﹢“关于”﹢事由（什么事）﹢“的”﹢文种例如：中共中央关于加强党风廉政建设的决定发文主体（谁）事由文种

公文标题排布要求