国家自然科学基金委员会公众形象研究.docx

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国家自然科学基金委员会公众形象研究

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一国家自然科学基金委员会简介与媒体形象的重要性

20世纪80年代初，为推动中国科技体制改革，变革科研经费拨款方式，由中国科学院89位院士（学部委员）提议设立面向全国的自然科学基金，随后国务院于1986年2月14日批准成立国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）。自然科学基金委的成立，使科学基金工作突破了计划经济体制下科研经费依靠行政拨款的传统管理模式和管理理念，全面引入和实施了先进的科研经费资助模式，不断发展完善以学科体系为框架，以价值评议和绩效评估为依据的管理体系并制订了一整套的自然科学基金管理办法。

自然科学基金坚持支持基础研究，形成和发展了“项目”与“人才”两大资助板块：建立了以面上、重点、重大项目三个层次为主，一系列专项基金相互配合衔接的项目资助格局；通过实施吸引与培养优秀青年科技人才战略，架构了以国家基础科学人才培养基金、青年科学基金、国家杰出青年科学基金、创新研究群体科学基金构成的较为完整的人才培养资助体系。国家财政对自然科学基金的投入不断增长，从1986年的8000万元起步已增长到2007年的43亿元，改善了自然科学基金的资助环境，项目资助强度稳步提高。

二十多年来，自然科学基金在推动我国自然科学基础研究的发展，促进基础学科建设，发现、培养优秀科技人才等方面取得了巨大成绩；为提升基础研究创新能力进行了有益的探索，积累了宝贵的经验，为我国基础研究的发展和整体水平的提高作出了积极贡献。

自然科学基金委作为管理国家自然科学基金的国务院直属事业单位，其主要职责如下：制定和实施支持基础研究和培养科学技术人才的资助计划，受理项目申请，组织专家评审，管理资助项目，促进科研资源的有效配置，营造有利于创新的良好环境；协同国家科学技术行政主管部门制定国家发展基础研究的方针、政策和规划，对国家发展科学技术的重大问题提供咨询；接受国务院及有关部门委托开展相关工作，联合有关机构开展资助活动；同其他国家或地区的政府科学技术管理部门、资助机构和学术组织建立联系并开展国际合作；支持国内其他科学基金的工作；承办国务院交办的其他事项。

可见，自然科学基金委定位为我国重大科研项目的直接组织者、管理者和推动者，是我国科研事业的重要组成部分，特别是与科技工作者的关系更为紧密。本文通过对2004年10月1日至2007年9月30日所有有关国家自然科学基金委的网络新闻做内容分析，并以项目体系和人才体系为依托，探讨国家自然科学基金委的网络媒体呈现情况，希望能够更好地推动自然科学基金委的媒体形象塑造。而媒体形象对于自然科学基金委的重要性同样体现在如下几个方面：首先，随着自然科学基金委的职能逐渐为公众所认知，媒体也逐步将其定位于重要的科技领域部门，特别是随着科研经费投入的逐年增加，这些科研经费投入的动向和政策为媒体所关注，而积极地、良好的媒体形象则是自然科学基金委有效工作的基础，良好的媒体形象有助于其赢得足够的社会支持，从而获得更大的发展空间。其次，自然科学基金委的重要职责之一是承担学术国际交流任务，而这个重要的国际交流角色显然需要良好的媒体形象。第三，自然科学基金委直接面向广大的一线科研工作者，其公众形象也更多地来自于与其有着直接关系科研工作者的传播，从传播效果来说，直接的人际传播作用更为显著，而且随着互联网的发达，各种通讯工具的便捷传播，要求自然科学基金委比以往任何时候都更加重视自身的公众形象，从而赢得来自大众的支持。

二类目建构

除三个基本类目外，我们还构建了如下类目。

（一）消息来源

消息来源指新闻中所涉及的事实和观点材料的出处，它表明事实、观点和背景材料从何而来，由谁提供。本研究结合样本分析，将消息来源分为以下5类：

（1）国家自然科学基金委。

（2）科研单位，如科学院研究所、气象局下属研究单位以及高等院校等科研单位。

（3）专家或者科技工作者，如科技工作者在某次会议或活动上的演讲等。

（4）媒体记者，如“据某某报道”或者没有明确指代，但通过阅读可以看出报道明显亮出作者的观点或者由记者记叙或阐述新闻事实。

（5）政府机构或者政府官员，如消息来源于国务院、地方政府、新华社或者某位政府官员，我们将这类新闻的消息来源归为“政府机构或者政府官员”。

（二）新闻议题

（1）视察与调研活动，如领导、专家考察团视察、调研某科研单位。

（2）项目资助，主要为国家自然基金委对某一项目进行资助，包括方向遴选、立项、评审、获得资助以及项目资助经费等。

（3）人事安排，如自然科学基金委的专家受聘为某大学的名誉教授。

（4）管理制度与章程，包括科学基金工作的规范、科学道德的建设与监督、财务管理以及信息化建设等。

（5）学术腐败揭露。

（6）