基于新都市主义的北京文化立市战略内涵探析.docx

?

?

基于新都市主义的北京文化立市战略内涵探析

?

?

基于新都市主义的北京文化立市战略内涵探析

新都市主义（NewUrbanism）是20世纪90年代在美国兴起的再造城市社区活力的设计理论和社会思潮，其基本理念是从传统城市规划设计思想中发掘灵感，结合现代生活的多种要素，重构人们钟爱的、有地方特色和文化气息的个性化、紧凑型邻里社区，从而取代无序蔓延（Urbansprawl）的郊区模式。[1]新都市主义将文化多样性、城市宜居性、社区和谐度等理念作为人类理想城市构建的哲学基础，强调以人为本的设计理念，试图去创造一种宜居的现代生活方式，并由此唤起人类对美好生活的向往：丰富多彩的生活形态，自由选择的生命权利，自然美化的城市环境，和谐共处的人际关系。针对中国城市和社区发展过程中存在的居民文化生活匮乏、市民生活孤立、公共资源效率低下、社区文化凝聚力缺失等城市化问题，新都市主义发展理念有着重要的实践意义，成为城市文化战略的基本准则。近年来，北京市围绕“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的首都核心功能区定位，实施世界城市发展规划和文化立市战略布局，正是这种新都市主义发展理念的实践探索。

一、北京文化立市战略的时代背景

以成功举办2008年奥运会为标志，北京已经成为中国国内率先进入后工业社会的前卫城市。按国家统计局公布的数据显示，正是从2011年起，我国城镇化率首次突破50%，达到513%，人均GDP为5432美元。①2013年北京市人均GDP达15052美元，接近发达国家水平。信息服务业、文化创意产业等第三产业的发展势头迅猛，经济结构发生变化，按照2013年北京市统计局初步核实数计算的三次产业结构：第一产业占08%，第二产业占223%，第三产业占769%②，已经迈过了后工业社会门槛，北京社会生产力发展综合水平已经接近发达国家。这为北京市文化战略的实施提供了坚实的物质保障，同时随着物质生活水平不断提高，广大市民的文化消费需求日益增强，必将对北京市文化立市战略构建产生重要推动作用。

随着转变经济发展方式的步伐不断加快，产业结构、消费结构进一步优化，北京市提出“建设世界城市”的发展目标。衡量世界城市的核心指标是城市的全球影响力，即世界城市应对全球的政治、经济、文化发挥影响力。影响力是一个城市拥有主导和改变思维模式和价值取向的能力及权利，在内涵上主要包括三个方面：一是公认度，世界城市不是自封的，而是公认的，是需要有社会认可度和国际公认度的。提升国际公认度的前提是要有国际知名度、美誉度、满意度等；二是话语权，从某种意义上，影响力就是话语权。话语权是平等参与全球化事务的一种资格。影响话语权的要素有定价权、信息发布权、文化主导权、技术标准权、市场引领权和规则制定权等权利；三是软实力，软实力是影响力的本质。软实力至少包括国际语言环境、国际机制和对外政策、人才、意识形态和价值观、文明程度和大众传媒等。[2]可以说提高城市的全球影响力，本质上是提高城市的软实力，而提高城市的软实力必须有文化的有力支撑。20世纪60年代以来，国际上形成的各种衡量世界城市的标准表明，文化条件在世界城市形成过程中不可或缺，而且也不会因一座城市在世界城市等级体系中的位置高低而改变。比如，纽约、伦敦、巴黎等世界名城成功转型，持续保住了世界中心城市的国际地位；以东京、新加坡为代表的新兴工业城市也在向后工业城市转型过程中发展成为全球或区域性的国际城市；也有类似底特律、伯明翰等从城市繁荣和工业领导者的地位沦落到衰落状态。[3]这些城市在成功转型过程中，都扮演了世界知识创新中心的角色。世界城市的知识创新不仅仅是传统意义上的科技创新，还包括价值观创新、生活方式创新、传播方式创新、服务创新等等与创意有关的活动。因此，文化发展成为城市转型的关键动力和转型成功的衡量标准。

第12卷第3期向勇等：基于新都市主义的北京文化立市战略内涵探析

北京联合大学学报（人文社会科学版）2014年7月

在当前知识经济时代的世界格局下，以日本、韩国为代表的亚洲国家已经提出了“文化立国”战略[4]，以英美为代表的国家则致力于发展创意产业和版权产业。随着文化体制改革的进一步深化，文化地位的显著提升，文化对中国城市建设的重要性逐渐明晰。如深圳、杭州等很多城市都提出了“文化立市”、“文化兴市”、“文化强市”的战略口号。这些城市认为，要实现建设国际化城市的目标，必须有文化的有力支撑。城市在经济服务功能外，必须拥有现代化的文化设施和文化服务功能，拥有高水平的大学、图书馆、博物馆和各类科学、技术、文化研究机构，拥有发达的出版业、新闻报业、影视业、娱乐业，在文化生产、文化服务、国际文化交流诸方面具有明显的地位，成为国内乃至国际间科技、教育和文化的交流中心，具有强大的文化辐射力和吸引力。就城市