浅析供电公司优化营商环境的措施.docxVIP

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浅析供电公司优化营商环境的措施

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国网山东省电力公司泰安供电公司山东泰安271000

2.国网山东省电力公司山东济南250000

摘要：近年来，习近平总书记多次强调营商环境的重要性，李克强总理不定期召开深化“放管服”改革优化营商环境的会议，旨在推动国家经济社会持续健康发展。本文分析了供电公司在优化营商环境方面存在的问题，并提出了六项改进措施。

关键词：营商环境、获得电力、业扩

营商环境是伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和，含企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件，是一个国家或地区经济软实力的体现。近年来，习近平总书记多次强调营商环境的重要性，李克强总理不定期召开深化“放管服”改革优化营商环境的会议，旨在推动国家经济社会持续健康发展。

营商环境的指标体系共包含10个重要指标，其中供电公司负责的是“获得电力”指标。该指标反映企业获得电力供应的难易程度，主要从获得电力时间、环节、成本和供电可靠性四个维度，测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续，包括向电力企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续，以及外部的和最终的连接作业。国网公司认真贯彻落实党中央工作部署，致力于提升获得电力水平，中国“获得电力”指标排名从2017年的全球第98位上升至2019年的第12位，取得了飞跃式的发展。

虽然供电公司已经取得了很大的成绩，但是也面临着一些问题。一是部分人员思想观念陈旧、转变不到位。部分员工未清醒认识到当前形势，未真正从讲政治的高度落实各项工作，“大服务”理念不强，对营商环境和“获得电力”的概念、意义和要求认识不到位，理解不透彻。二是客户感知的政策、信息不透明。供电公司对政策的系统宣传介绍大部分局限于行业内部渠道，在营业厅公示电价政策、办电业务流程，宣传方式单一，加之部分客户缺少对电力政策的关注、研究，传统的信息公开模式不适应客户新需要，无法满足当前客户个性化、多元化的服务需求。三是复合型客户经理短缺、培养力度不够。客户办电流程涉及电网规划、运行、建设，现有客户经理知识储备、个人能力无法满足一口对外、首问负责制要求，供电公司对客户经理的定位停留在“牵头人”的层次，重视程度、培养力度满足不了营商环境要求。四是社会上电力施工单位误导客户，影响客户对供电服务的感知。部分外部施工单位，为了承揽工程，故意曲解供电公司优化营商的措施，误导客户，致使客户对供电公司形成误解，加深供用电双方的矛盾。虽然成效显著，但还存在一定的不足。

针对以上问题，分析一下供电公司下一步改进提升的方向。

一、持续转变观念，树立正确的营商环境责任意识。供电公司要实行供电营商环境专人负责制。强化专业责任落实，按照“管业务必须管服务，管业务必须管营商环境”的要求，明确各专业优化营商环境岗位职责，建立健全全员齐抓共管的责任体系，实现专业工作模式向“大服务”“大协同”机制转变。

二、强化培训，提高员工素质。一是健全全员培训考试常态化制度。开展“获得电力提升月”活动，通过月度例会、周例会、大讲堂等形式，学懂弄通有关政策规定，确保全专业、全员及时了解掌握优化供电营商环境的相关要求。二是印发“口袋书”，制作“要点卡”，梳理客户用电敏感问题，制定统一答复口径，保证所有干部员工随时都能够展开学习，时刻掌握必威体育精装版的政策规定，实现全员覆盖，提高一线人员答复客户、接受暗访的能力。三是常态化开展重点岗位的集中周培训、月普考工作，同时开展现场随时、随机抽查工作，通过普考、抽考、现场考问等方式，对考试不合格的严肃考核，切实提升业务能力和服务素质。

三、排查隐患，建立销号制度。供电公司要全面梳理影响优化营商环境的问题，列出问题清单，坚决杜绝“三指定”、“乱收费”等违规行为发生，供电公司要让员工真正认识到“违规问题不消除”带来极大的服务风险和舆情风险，教育员工必须以如履薄冰的态度严格规范服务行为，服务好每位客户，提高服务敏感意识。

四、压缩时间，提高协同效率。供电公司一是要推行业扩报装日例会机制，协商解决业扩报装中的客户需求。严格落实“先接入、后改造”，确定业扩接入方案的同时确定设计方案和施工方案，密切跟踪电网配套项目立项实施情况，与项目立项同步办理外线行政审批手续，行政审批后10千伏20个工作日（需要土建工程的30个工作日）、低压5个工作日内完成工程建设。二是推行配套工程物资实体库存，明确业扩配套物料储备定额及计划、物资交接、到货验收、物资出入库等流程规定要求，设定库存红线，及时提报需求计划进行补充。在客户业扩工程需要供电公司改造电网时，供电公司实行先领料后立项，必要时从省公司调拨，以最快的速度完成