公共伦理客体课件.pptVIP

回顾（1）非政府组织产生的背景是怎样的？（2）我国非政府组织的发展存在哪些困境？（3）我国非政府组织应该如何塑造自身形象？

回顾?为民公正

nnnn

与市nnnn政府公信力隐藏别误导。透明，是政策推行最经济的方式

第三章公共伦理客体nnn

第一节公共伦理客体分析公共伦理客体概念人民群众、阶级、阶层以及组织和群体

一、人民群众

思考并回答?试述群众路线的行政伦理意义

nn跟谷俊山时有来往。谷俊山比较讲义气，喜欢张罗吃饭，最最大大的才能就是走上层路线，道人家缺啥。会这一手，多硬的领导，都能让他腐蚀了。”

二、阶层分化与公共伦理1、阶级的含义与特征在阶级社会：在消灭了阶级的社会：阶级是

（2）阶级的基本特征?????

（3）马克思主义的阶级理论???阶级成熟的标志：

??阶级与阶层的关系如何？l

2、阶层的含义（1）阶层：在一定的社会结构中，经济地位以及对生产资料的占有关系相近或相同的集团。本（2）分层标准????

当前中国社会已经分化为“十大社会阶层”，阶层、私营企业著名社会学家陆学艺

3、阶层与公共伦理的关系??阶层的差异性，使之具有不同的利益要求，公共管理主体必须协调好这种利益需求。这是公共伦理学要探讨的阶层关系中的伦理问题。刚刚进城的农民工

化实如?四川山区贫困生饿肚子上学

思考题?中间阶层执政能力建设

执政能力建设的面，nn局n谐的情况下发展经济，而且不和谐的社会将使

一nn基尼系数nn社会各阶层之间的流动；扩大中等收入者的比例；扩大各阶层有序的政治参与；促使企业家承担社会

三、群体、组织与公共伦理1、群体、组织与阶级、阶层相比具有一定的差异性???

2、群体??群体的特征家族群体黑社会群体

?群体的分类成员亲密程度正规化程度与成员互动方式心理归属：群内人际关系发展的缘由及性质身份归属成员数量经济、政治利益讨论

n农民工社会公正的

n江西南康市数千人聚集砸车群体性事件

月3警n茂名3.30事件茂名市新闻办关于PX项目游行的公告（4月6日）与课程内容的关联性？

茂名PX群体性事件是否值得反思？nn将相关信息充分地向公众公布与公开，是项目建设者和政府部门应有的伦理责任。环境和市民健康的影响性、风险的控制能力等问题，充分地公布出来。市民获得了知情权，能够广泛参

nn事件。经公安机关调查和现场勘验，事件共造成8人死亡（其

nn原则：第一时间；权威介入；果断决策；生命第一；及时沟通；效率优先；协调一致；n

3、组织?社会组织的含义??次级群体的表现形式

?社会组织的特征?组织关系对人际交往产生一定影响?有明确的活动目标，并由此与其它社会组织有明确的界限，组织内部的运行依赖于一套正式的、稳定的关系结构，以协调组织活动，实现组织整合?非人格化：?功能合理性；合法性

?组织的构成要素?组织目标；?规章制度；?地位（社会位置）?角色（行为模式）；权威（运行手段）?社会组织在现代社会中的地位

?社会组织的分类??按照功能和目标分类按照组织的受惠者为基础

?按照组织谋求人们顺从的方式进行分类?按照追求目标和执行功能为基础按照组织所使用的技术为基础

?我国社会组织分类?

回顾??

第二节公共伦理主体与客体的关系1、公共伦理主体与公共伦理客体的基本关系?基本关系：共生于一个系统中，相辅相成

?公共伦理主体与客体关系的基本特征2、公共伦理主体面临的伦理关系?公共管理主体面临的最基本的伦理关系是政府组织与公民社会的义务责任关系问题，实质上是政府组织的公共性与自利性的关系问题。

政府的公共性政府的自利性义、nnn性和扩张的自利性；其次是控制政府部门的自来解决；最后,应该强化政府为人民服务，应该依靠党的领导和培育市民社会的手段来解决。

3、公共利益和个人利益（1）利益?利益具有多形态性?利益的本质

思考???

（2）公共利益??公共利益不同于共同利益?公共利益的属性

（3）个人利益??个人利益的属性?主体性?个体独享性?层次性?多样性

（4）公共利益与个人利益的关系

l个人的集体性质与集体的个人性质：

l虚幻的集体、真实的集体l虚幻的集体l真实的集体一起来，是一个理想的集体，是“自由人联合的集体”。

思考公共利益与个人利益的辩证关系如何n

l公共利益与个人利益的辩证统一：统一的方面：辩证的方面：忽视个人利益的公共利益，则会异化为专制主义、极

l公共利益的至上性：如何处理公共利益和个人利益的关系是公共管

自我牺牲精神l

总结nnn二者含义统一方面辩证方面前者至上并非无条件三个条件公共性自利性提倡的必要性