建设工程造价管理的关键环节及相关问题解析.docx

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建设工程造价管理的关键环节及相关问题解析

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摘要：现阶段，随着时代的快速发展，在很大程度上推进了我国城镇化建设的步伐。管理的建设工程造价管理作为建设工程管理的重要环节，全面加强建设工程造价管理各个环节的工作具有重要意义。但是，在现阶段的建设工程造价管理的过程当中仍存在一系列的问题，例如：工程造价失真；建设工程设计标准不统一等现象，这在很大程度上影响着整个建设工程管理工作的效率及质量。在这种情况下，如何全面加强建设工程造价管理成为行业工作者面临的重点。本文首先阐述了建设工程造价管理的关键环节及问题；其次探讨了加强建设工程造价管理的意见建议。

关键词：建设工程；造价管理；关键环节；相关问题

??引言

??工程造价包含了建设工程中所需要的全部费用，它不仅关系着建筑工程的质量，还对建筑工程的成本收益有着直接的作用。随着我国经济的快速发展和进步，我国的建筑行业也呈现出蓬勃发展的状态，建筑工程量也在不断的增大，因而工程造价管理工作也成为了建筑工作中的重中之重。但目前我国建设企业的工程造价管理体系尚不完善，建筑过程中仍存在消耗人工多、耗用材料多、占用资金大和施工机械多等问题。而这样的一系列问题势必会导致企业的运行成本增加，无法实现企业效益的最大化。在目前这个充满机遇和挑战的市场经济体制下，建设企业应该抓住机遇，不断完善现有的建设工程造价管理体系，制定出一套切实可行的建设工程造价管理策略，优化管理方法，提高工程造价管理的质量，进而增强建设企业的市场竞争力。

1、建设工程造价的特殊性

?建设工程的造价具有一定的特殊性，主要体现在工程造价数额大，造价具有动态性。由于经济的发展，建设工程的规模不断扩大，工程投资的数额非常大。此外，由于建设工程具有建设周期长，工序多而复杂的特点，投资具有连续性。所以对建设工程实施造价管理是非常必要的。由于建设工程的施工周期长，所以施工过程中会存在多种不确定因素，比如在建设工程的预算施工期内，建设工程的造价会受到市场环境的影响，比如各类原材料发生的价格变化，人工费用的变化，机具费用的变化，都会对工程造价产生影响，所以工程造价处于动态变化中，通常在工程全部竣工后，实际发生的工程造价才可以最后明确。所以建设工程造价处于波动状态，造价具有动态性的特点。

??2、建设工程造价管理的关键环节及相关问题

2.1决策阶段

作为建设工程造价的核心管理工作环节，其工程造价受工程的建设标准、施工工艺以及选址等各方面内外因素的影响。具体来讲。工程造价有30%-75%的影响来自工程决策阶段，实施阶段的影响在整体影响比例中只占据5%-25%。在实践中该阶段中存在的问题有以下几点：其一，工程投资建设活动多受政府行政因素的干预，存在一定的政府职能越位。且政府干预市场的行为缺乏规范性，带有明显的随意性特点，缺乏透明度，在这样的背景下，建设工程发展转向寻租活动；其二，工程竣工后如果节约的资金高于一定的比例时，工程法人不但没有奖励，还要追究其法人设计不准确的责任，致使工程法人的投资活动和建设过程增加了道德风险，甚至存在共谋行为。

2.2设计阶段

设计阶段是建设工程造价管理的关键环节，在建设工程项目建设管理工作开展过程中，经常出现只重视建设工程施工阶段造价控制的问题，没有对设计阶段的工程造价给予正确认识，设计费用仅仅是工程全部费用的1.0%左右，但是这么小的工程造价费用却对整个建设工程项目的造价管理费用产生了超过75.0%的影响力。建设工程设计人员在设计过程中，不愿意主动创新技术和优化设计，仅仅重视建设工程项目的安全性，造成建设工程造价严重失控。

2.3招投标阶段

招投标阶段是进入实施阶段的第一步工作，也是在工程造价中的重要环节。该阶段存在较多的问题：招标流程停留在表面形式中，存在招标单位串通提高报价的现象，以此来实现合同价的提高；人情工程、关系户现象严重，致使工程造价超额；招标过程中建设单位不合理的压价，使得工程造价失真性现象严重，施工单位则施工操作不当，质量安全隐患问题严重；缺失法律意识，随意更改合同内容，执法意识薄弱，致使最后的结算价远远高于合同价。

2.4施工阶段

施工阶段若不对工程造价加以严格管理，也会造成工程造价大幅提高。施工阶段存在的问题：违反工程建设的基本程序，设计深度和合理性不达要求，未对招标文件及合同把关，甚至出现边决策、边设计和边施工的“三边工程”，导致施工中出现大量变更；设备材料价格管理方法落后，造成采购价格失真，引起造价失控；现场监理人员业务素质不高或为谋私利，未对现场签证严格把关，造成低质量签证和虚假签证。

2.5竣工结算阶段

竣工结算阶段是整个工程项目施工建设的最后阶段，在工程项目竣工结束后，一