新时期赣南农村剩余劳动力转移之研究.docxVIP

?

?

新时期赣南农村剩余劳动力转移之研究

?

?

论文导读：乡村从业劳动力为351.93万人。农村剩余劳动力转移的现状。赣南农村劳动力素质低是制约剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素。

关键词：劳动力，赣南农村劳动力，劳动力转移

?

一、赣南农村劳动力及转移的总体状况

(一)农村劳动力资源的总体状况

赣南地域广宽，土地富饶，农业历史悠久，是一个人多地少的农业大区。2002年赣南乡村人口为661.99万人，占全市总人口的80.87%。乡村从业劳动力为351.93万人，其中，从事农林牧渔业207.13万人，从事工业16.69万人，建筑业12.74万人，交通运输仓储和邮电通讯业3.92万人，批发零售和餐饮业7.75万人，其他非农行业103.69万人。2002年末赣南乡村劳动力总数为363.18万人，在全省11个市中排在第1位，但农业生产基本资源在全省并不占前。乡村劳动力人均耕地面积仅1.28亩，仅相当于全省平均水平2.04亩的62.75%;赣南农作物播种面积1200.64万亩,占全省的比重为15.33%，居第2位；按乡村劳动力计算，人均播种面积3.31亩，相当于全省人均水平5.09亩的65.03%，。因此，赣南的人多地少的矛盾在全省较为突出。

(二)农村劳动力转移的现状及基本特征

1.农村剩余劳动力转移的现状。

2000年赣南乡村从业劳动力为349.78万人,其中，外出从业人员85.98万人,占乡村从业人数的24.43%;2001年乡村从业劳动力增加到351.8万人,其中,外出从业人员90.18万人,占乡村从业人数的25.63%,仅比2000年提高了1.2个百分点;2002年乡村从业人数为351.92万人,其中,外出从业人员94.78万人,占乡村从业人数的29.99%,也仅比2001年提高4.36个百分点,从中可以看出,虽然我市农村劳动力正逐步向非农产业转移,但相对目前宠大的农村劳动力资源来看,无论转移的规模还是转移的速度都显得迟缓,农村剩余劳动力的转移任重道远。

2.农村剩余劳动力转移的基本特征。

(1)年轻化。近几年来，外出劳务者多以青年人为主，男性多于女性，并出现了年轻化的趋势。2002年外出务工劳力中，男性农民占57.58%，女性农民占42.42%。30岁以下的约占55%，31-45岁的约占31%，46岁以上的约占14%。

(2)知识化。外出劳动力文化素质相对较高，虽然目前农村劳动力文化素质整体较低，但外出劳务者大都具有初中以上文化程度和一技之长。据调查，目前赣南在外县、外省从事劳务打工的劳动力中，大专文化的约占2.1%，中专文化的约占7.2%，高中文化的约占14.4%，初中文化的约占58.8%，小学文化的约占16.9%，文盲或半文盲约占0.8%，农村初、高中毕业以上文化程度的外出打工的者已占绝对多数。

(3)重点性。2002年赣南外出劳务人员中，有85.07%以上在外省，经济发达的沿海地区是转移的重点。以广东和福建为最，其次是浙江、江苏、上海，随着西部大开发战略的实施，外出务工务工地的选择地将更加广阔。

(4)自发性。论文参考网。外出劳务存在明显的自发性，自发性转移一直是赣南农村外出人员最主要的方式。从总体上看，赣南有组织外出打工的比重还不大，主要还是靠家庭成员带领，亲朋好友介绍，本地外出人员的示范，以及自选外出闯世界等等方式各显其能。2002年农村外出劳务者中，亲友介绍外出劳务的占58.44%，自发外出劳务的占39.25%，有组织外出劳务的占2.31%。

(5)兼业性。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，外出农村劳动力具明显的兼业性和短期性。特别是靠近县城和交通比较发达地区的农民外出兼业的较多。论文参考网。一般而言，家庭劳动力较多，外出务工收入又较高的，在外工作时间就长，反之则短。据调查，有五成多外出劳务人员一般只春节回家一次，其责任田转给别人或者留给家里人种，有四成多的外出劳务者是农忙在家，农闲外出的打工。

二、农村剩余劳动力转移的原因

农村剩余劳动力的转移有其深刻的内在成因和外在原因，其发展是符合市场经济规律的，转移农民从而富裕农民也是社会经济发展必然结果和新时期农民致富奔小康的现实选择。

1.农村耕地面积减少的趋势暂时不可逆转，且农业比较效益低更使有限的农业资源无法承载巨大的农村劳动力。据统计，赣南人均耕地面积1991年0.74亩，2002年已减少到0.57亩，低于全省和全国水平。随着赣南社会经济的快速发展，城市建设用地、工业建设用地和农民个人建房用地等都将占用大量的耕地，耕地面积减少的趋势在一段时间内不可逆转。同时，由于家庭联产承包责任制，小规模、粗放型的种养业仍是目前农业生产的主要方式，这种方式的直接结果是效益的低下。据