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改善金融服务辽宁实体经济问题研究

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在整体经济下行的大背景下，2015年上半年辽宁的GDP增速为2.6%，远低于全国GDP7%的增速，诸多经济指标皆表明，受周期性和结构性因素的影响，辽宁经济增速回落，部分行业和企业生产经营困难，面对严峻复杂的经济形势和持续加大的经济下行压力，辽宁省金融服务业健康平稳发展，增速高于GDP和服务业的增加值增速，金融服务辽宁实体经济发展的作用逐步增强。融资总量不断扩大，税收贡献增长明显，资本市场稳步发展，辽宁股权交易中心挂牌展示企业923家，实现企业综合融资19.2亿元，金融集聚区建设初步成形。

一金融服务辽宁实体经济的总体情况及特点

1.金融服务辽宁实体经济的能力不断增强

金融作用于实体经济是通过促进储蓄，进而形成资本积累，从而推动经济增长。截至2015年9月末，辽宁省金融机构本外币各项存款余额47004亿元，同比增长10.4%。其中，人民币各项存款余额46034亿元，同比增长10.6%。人民币住户存款余额23382亿元，同比增长7.3%；人民币非金融企业存款余额11614亿元，同比增长9.8%；人民币非银行业金融机构存款余额3676亿元，外币存款余额153亿美元。截至9月末，辽宁省金融机构本外币各项贷款余额36053亿元，同比增长11.4%。其中，人民币各项贷款余额34322亿元，同比增长12.5%。人民币住户贷款余额7232亿元，同比增长8.1%；外币贷款余额272亿美元，同比下降9%。各项存款和贷款增加，提高了储蓄水平和资本积累能力，增加了投融资机会，为辽宁实体经济发展提供了资金保障。

2.金融服务体系日趋完善

截至2015年9月末，辽宁省已经形成了包括银行、证券和保险等传统金融机构和产业投资基金、融资租赁、小额贷款公司等新型金融服务机构在内的金融业态体系，集企业境内外上市、新三板、区域股权交易市场、产权交易市场、债券发行、创业引导基金为一体的多层次资本市场体系已经初步建立。2014年12月29日，盛京银行在香港成功挂牌上市，资产规模突破5000亿元，纳税近20亿元。截至2014年底，沈阳市金融机构和金融服务机构总量达到726家，居东北地区首位。银行金融机构存款和贷款余额快速增长，银行不良贷款率逐年下降，信用环境得到明显改善。

3.金融服务实体经济渠道不断拓展

金融机构大力推进金融产品创新和金融服务创新，高度重视服务中小型企业，为其量身定做金融产品和服务项目，不断满足中小企业对金融产品和服务的需求，助推中小企业的快速发展。营口银行继续以服务中小企业为市场定位，深入研究中小企业的特点，推出以“伙伴赢”为代表的小微企业服务新产品，通过发挥决策灵活、服务便捷、贴近客户等优势，全力为中小型企业服务。中信银行凭借“中信小企业成长伙伴”特色小企业金融服务品牌，根据中小企业各个成长阶段的特点，为中小企业提供量身定制的金融服务解决方案。大连银行推出“中小企业联保卡”“仓单质押融资”等产品服务中小企业。中国人民银行朝阳市中心支行指导建平县支行积极协调推动建平县政府与建平县邮储银行合作开办“助保贷”业务，有效搭建由政府承担风险的银企互利双赢平台，开展各种创新型金融服务业务，加强对中小微企业的扶持，解决中小微企业资金短缺问题。

4.金融服务激励政策不断增加

对辽宁省人民政府以上单位批准设立的金融类资产交易场所，给予最高500万元的开办费补助，对在境内主板、中小企业板、创业板上市的上市公司总部，将工商和税务迁入沈阳市的，给予300万元的奖励。对在“新三板”挂牌的企业，挂牌成功后给予每户最高补助150万元，在辽宁股权交易中心挂牌的股份制企业，挂牌成功后给予每户最高补助50万元。对在沈阳市设立并备案的创业投资、股权投资等机构，募集规模在2亿元（含2亿元）以上的，补助100万元；募集规模每增加1亿元，补助金额增加100万元。对由沈阳市创业引导基金参股设立的创业投资企业，投资于沈阳市创新型企业的资金比例超过创业投资企业募集资本60%的，奖励资金100万元。

5.金融创新促进产融结合稳步推进

辽宁忠旺和本钢两家财务公司的筹建已经获得银监会批准，忠旺财务公司已于2014年底开业。启动盛京银行、锦州银行、营口银行等与装备制造业企业合作发起设立金融租赁公司的前期准备工作。重点培育并优先推动大连福佳、锦州博泽、大连港等集团设立综合金融公司。继续推进科技金融服务体系建设，首批五个试点园区取得积极成效，已形成部分可复制、可推广的经验模式，第二批试点园区工作准备已经就绪。

二2015年辽宁金融服务实体经济过程中存在的问题

辽宁金融业总规模与发达省份相比差距仍然较大，金融服务业结构相对单一，金融产品和服务的差异化和专业性亟待强化，金融政策支撑体系不