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附件2

核技术利用建设项目重大变动清单

（征求意见稿）

适用于编制环境影响报告书（表）的核技术利用建设项目环境

影响评价管理。

环境影响报告书（表）经批准后，建设过程中又发生变动的，

在申请辐射安全许可证前应根据本重大变动清单进行判定：属于重

大变动的，重新报批环境影响评价文件，并在申请辐射安全许可时

取得重新报批的环评批复；不属于重大变动的，应编制核技术利用

建设项目非重大变动分析说明，向原环评批复机构报备。

以下情形属于重大变动。

一、性质

（一）活动种类发生变化，包括增加环评批复外生产、销售、使

用活动种类中任意一种。

（二）活动范围发生变化，包括放射源、射线装置类别或非密封

放射性物质工作场所级别升高；放射性核素种类发生变化，包括增

加环评批复文件外任意一种类别的放射源、非密封放射性物质；射

线装置的射线种类发生变化。

二、地点

（三）项目重新选址；在原厂址附近调整辐射工作场所位置导致

评价范围内出现新的环境保护目标；新增辐射工作场所。

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三、规模

（四）放射源的总活度或放射源数量增加30%及以上的；非密封

放射性物质工作场所核素日等效最大操作量增加或核素日最大操作

量增加30%及以上的；射线装置参数（电压、粒子能量、束流强度/

功率）增大30%及以上的。

（五）放射源的总活度或放射源数量增加、非密封放射性物质工

作场所核素日等效最大操作量增加或核素日最大操作量增加、射线

装置参数（电压、粒子能量、束流强度/功率）增大，符合以下情形：

1.新增放射性废物种类；

2.放射性废物产生/排放量增加10%及以上的（满足标准控制水

平的情况下）；或放射性废物产生/排放量超过标准控制水平；

3.工作场所辐射剂量率增加10%及以上的（满足标准控制水平的

情况下）；或辐射剂量率超过标准控制水平；

4.工作人员或公众受照剂量增加10%及以上的（满足剂量约束值

的情况下）；或受照剂量超过剂量约束值。

四、工艺流程

（六）新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套

设施）、主要原材料变化、核素物理状态变化、操作方式变化、辐

射工作方式变化、工作原理变化，导致第（五）条中所列情形之一

的。

五、辐射安全防护措施

（七）屏蔽体厚度或材料等变化引起屏蔽效能弱化；增加影响屏

蔽效能的孔道；增加线缆穿屏蔽墙孔道。

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（八）辐射安全联锁系统发生改变导致联锁功能弱化。

（九）场所功能变化导致新增控制区或监督区的；非密封放射性

物质工作场所布局变化或人流、物流、气流路径发生变动。

（十）新增放射性废液排放口；改、扩建放射性废水贮存衰变池

导致出现新的环境保护目标。

（十一）新增放射性废气主要排放口；主要排放口排气筒高度降

低10%及以上的。

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核技术利用建设项目非重大变动分析说明

编制要求

核技术利用建设项目在建设或运行过程中发生非重大变动的，

应按照本编制要求，由建设单位编制核技术利用建设项目非重大变

动环境影响分析说明并报告原环评审批机关。建设单位没有能力编

制的，可委托有能力的技术机构编制。

一、环评批复情况

简述环保手续的办理情况、环评批复要求及落实情况。

二、变动情况

（一）说明源项变动内容。包括活动种类及范围、放射性同位素

及射线装置规模、建设地点、工艺流程等。

（二）辐射安全防护设施变动情况。包括场所布局、屏蔽、辐射

安全与防护设施的设计、建设变动情况。

（三）明确建设项目环境影响评价文件中评价等级、评价范围和

评价标准等是否发生变化。若发生变化予以更新并说明原因。

三、辐射影响分析

分析项目变动后场所辐射水平及人员受照剂量，说明辐射影响

结论是否发生变化；分析说明辐射安全与防护措施（包含三废处理）

及有效性。

四、结