商水县新型农业经营主体发展现状及对策.docx

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商水县新型农业经营主体发展现状及对策

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王新辉

摘要??本文从发展态势和发挥的作用2个方面阐述了商水县新型农业经营主体发展现状，分析了存在的问题，具体包括大部分经营主体还处于发展初级阶段、资金筹措难、制约条件多、财政扶持力度小等方面内容，并提出了对策，以期为实现农民增收、农业发展和农村繁荣提供参考。

关键词??新型农业经营主体;现状;问题;对策;河南商水

中图分类号??F325????文献标识码??A

文章编号?1007-5739（2020）15-0239-02??????????????????????????????????????????开放科学（资源服务）标识码（OSID）

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，对“三农”工作作出的重大决策部署，也是商水县难得的发展机遇。习近平总书记也多次强调“乡村振兴，关键是产业要振兴”。笔者通过调研充分认识到，新型农业经营主体代表先进的农业生产力，要充分发挥新型农业经营主体的带动引领作用，在改革创新中推进乡村产业振兴。

1??发展现状

随着城市化和工业化的不断推进，单一的家庭经营逐步向多元主体经营转变，商水县也初步形成以家庭农场和种养殖专业大户为枝干、以农业产业化龙头企业为支撑、以农民合作社为主干的新型农业经营体系，在促进农业现代化和产业化方面，发挥了领头羊和主力军作用。

1.1??发展态势

1.1.1??发展迅速。截至2019年，商水全县农民专业合作社发展到2916家，其中，国家级8家、省级12家、市级96家，社员总数13698户，辐射带动农户逾3万户;家庭农场发展到686家，其中市级示范家庭农场38家、省级示范家庭农场6家;流转6.67hm2以上土地的种粮大户发展到323户。

1.1.2??经营方式灵活。新型经营主体可以通过托管、承包、租赁等多种形式获取土地;具有股份合作、合伙、独资等发展形式;经营领域广，有加工业、农机服务、种植业、养殖业等。目前，新型经营主体呈现出由农业生产向农业加工企业转变、由传统产业向新型产业拓展、由各自为战向联合经营态势发展。

1.1.3??辐射带动性强。新型农业经营主体在信息、技术、投入和市场开拓方面具有无可比拟的优势，其经营农业收益也是传统生产的2～3倍，甚至更多。其科学、先进的经营模式不仅对周边农民产生较强辐射带动作用，而且农民通过给业主打工也增加了收入，学到了致富本领。

1.2??发挥的作用

1.2.1??加速了农村土地流转。随着城镇化发展，农村大部分青壮年进城务工以获得更高的收入，农村劳动力极度短缺，严重阻碍了当地农业的发展。将农村土地不断向家庭农场、专业大户、合作社集中，培育新型专业农业经营主体，是解决这一发展难题的关键，也为农业规模化、集约化、标准化生产创造了有利条件[1]。截至目前，全县种粮大户、家庭农场、农民专业合作社流转土地面积达3066.67hm2，占全县土地流转总面积的20%。其中，天华种植专业合作社流转面积733.33hm2。从土地解放出来的农民既可以放心地外出务工，也可以返聘到天华农民专业合作社工作，深受农民欢迎。

1.2.2??加快了农业结构调整步伐。新型农业经营主体发挥自身技术、信息、资金等优势，不断地推广新技术、引进新品种、采用新机制等，加快了产業结构调整步伐，影响和带动了周边群众生产。全县优质小麦、大豆、花生、高品质葡萄、草莓、无籽西瓜以及食用菌、大棚蔬菜等种植面积不断扩大，优质农产品的供给能力逐渐增强。

1.2.3??转变了农业发展方式。在新型经营主体的带动下，家庭经营由分散向集约化的适度规模经营转变，较多新型经营主体采取了“种植+养殖”“种植+养殖+农家乐”“特色种植+旅游”“种植+加工”“养殖+加工”“公司+基地”等多种农业发展新模式，推动了一、二、三产业融合，拉长了产业链条，提高了经济效益。目前，全县农业产业化龙头企业国家级1家、省级1家、市级21家，带动农户逾20万户，龙头企业总产值8.3亿元，占农业总产值的13.4%。

1.2.4??树立种地新理念。通过新型农业经营主体的引领和实践，在农村，种地也成了一门科学。科学种田、规模化种田、产业化发展才能种好田、增加收入。如新型农业经营主体通过采取统一供料、统一技术生产、统一品牌销售方式，实现全过程、全产业链的质量管理，保障了农产品品质和安全，产生的效益是普通种植的几倍。2019年，商水县无公害农产品产地达25个，面积达3200hm2。商水县的黑五谷系列农特产品、邓城猪蹄、周家口牛肉等通过上行进行网上销售，实现了从田间直接到全国百姓餐桌的运营模式