加强水利档案管理服务三峡建设.docx

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加强水利档案管理服务三峡建设

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论文导读：随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，国家重点三峡工程项日在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对三峡工程档案的收集、管理、归档、流向提出了新的问题。特别是近几年，计算机和网络的普及，越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输，无纸化办公方式产生的电子文件、图像文件、图形文件等，给传统的档案管理工作带来新课题和新挑战，面对这种形势，如何加强水利（水文）档案的管理，长期服务三峡建设是我们档案管理工作者应思考与研究的课题。

关键词：山峡工程，水利(水文)档案，管理特点

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档案，指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教、等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。作为国家的宝贵财富，已是知识经济时代重要的信息资源，它是现代化建设及经济发展中均具有极其重要的开发应用价值，其潜在的社会和经济效益是巨大的。长江委水文上游局地处长江上游，负责大西部主要干流的水位、流量、泥沙、水质等观测。经过几代人长期艰苦努力的工作，收集了大量的第一手资料，为三峡水利工程、溪洛渡水利工程、向家坝水利工程、长江、金沙江重要堤防等工程的建设以及长江流城的防洪提供了大量可靠的原始资料，为我国水利建设做出了很大贡献。由此产生了大量的水文档案资料，是各项建设所需的科学依据，也要我们单位档案管理的重要主体。保存和管理好档案的最终目的是为了利用，这也是也档案工作存在的必要性和生命力所在。如何保管好和利用好这些档案资料并发挥其它的价值，就成了我们这些档案工作人员当前的首要任务。

1.水利（水文）档案的特点水利（水文）档案除了与其它专业档案一样具有科学性、完整性、服务性的特点外，还具有其自己特有和固有的特点。

1.1内容上综合性强

水利工作涉及面广，内容繁杂。在治理江河、修筑堤防、兴建水利、开沟修渠时，必然牵涉到农业、工业、交通、电力、通讯、市政、生态环境等各个方面。水利专业本身又与电力、机械、建筑、水文、气象等专业联系紧密，因此是一项涉及多专业、多学科的系统工程。由此而形成的水利（水文）档案，也就具有多元性和很强的综合性，它不仅是某一学科的信息反映，而是以水利产业为中心的多学科、多专业的信息综合。

1.2形成周期性差异大

根据不同的工作效益，不同的水文地质条件；不同的河床演变；不同的险情隐患以及其它因素所确定的水利建设工程，周期长短悬殊较大，一般的江河护岸工程及面广的农田水利工程，通常仅需几个月即可完成，而大型的河道工程、水库、闸坝建设，则需要几年或更长的时间才能完成。

1.3形成时机性强

水利工程是人类改造自然的活动，因此，必然要受到自然规律制约和影响，一年四季都有特定的工作内容。如夏季的防汛抗旱，冬春季节以防洪保护为中心的全民整修工程建设等等。在这些工作过程中形成的大量档案，特别是汛期一日多变的水文、气象等数据，以及因防洪涝灾害而抢做紧急工程的信息等，都明显具有形成时间短、季节性强的特征。

1.4文书、科技档案相互渗透、相互交叉

水利工作有其自身的特点，实施的是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行体制。因此而形成的业务性文书与科技档案联系紧密，甚至互相渗透、相互交叉。许多文书档案不仅是科技档案的前期活动记录，而且明显具有文书、科技档案一体化的特点。

2.加强档案人员队伍建设档案管理以人为本，人是档案信息系统管理中最重要的因素，加大档案人才的培养力度，努力提高档案工作人员的素质。面对经济和科技的发展以及我国加入ＷＴＯ的新形势，档案人员必须提高素质，以业务素质的提高为主，对档案专业知识进行学习，对现有的档案人员，可以通过委培、进修、培训，不断拓宽知识面，优化知识结构，掌握管理档案所需要的相关知识和计算机管理档案的技能以及一定外语水平，同时要大力引进档案专业中高级人才，为现代档案工作呼唤智能型、创造性的档案人才。因此在加强档案人员政治思想教育、加强档案工作对三峡工程建设的重要性宣传、加强职业道德教育学习的同时，进一步加强档案业务知识的培训与学习，提高档案人员的知识经济意识、计算机等知识，熟悉、掌握本行业的基础知识，提高工作质量和工作效率。

3.以三峡工程建设为中心，全面加强档案工作的管理3.1科学管理、有效利用

为了使三峡工程档案的完整、准确、安全保管并有效利用，首先对资料进行分类、整理、编目，排列、上架，然后输入计算机，进行规范的、科学的管理。对一些较重要的资料进行分析整理，使之能够快捷有效地提供服务。其次，在工作方式上突破传统观念，主动在第一线工作，掌握第一手最原本资料的形成，来更好的管理好水文档案。例如：在三峡工程的建设期间，档案工作人员亲自参加三峡库区大断面的测量，从而对整个测量的过程到原始资料的形成都有了清楚的认识，更