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针对集团公司报送公文考核中,各单位及机关本部各部门公文存在的问题(如主送单位不正确、体例格式不规范、引文不规范、附件不规范等),制作本课件,请每位拟稿人认真研读,避免上述通病的发生,进一步提高公文质量。
一、公文处理工作的意义
(一)什么是公文公文是一种制作严格、使用广泛、效用法定的应用体。大至治理国家政务,小至管理具体事务,都需要用到公文。因此,在公司生产经营和日常管理活动中发挥着指挥管理、规范约束、依据凭证、宣传教育和交流记载的作用。公文作为反映公务活动的一类文体,是公司履行职责、处理公务的重要手段,是不可缺少的管理工具。
(二)公文处理为使北方公司的公文处理建立科学、合理、规范的程序,使公文处理准确、及时,提高公文处理的工作效率和公文的质量,公司依据《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)标准,结合《华能集团公司公文处理实施细则》于2010修订了北方公司公文处理实施细则,各单位要严格按照《实施细则》的要求处理公文。
二、公文格式、文种及常见错误
(一)公文格式q发文单位(文头)q秘密等级q紧急程度q发文字号q签发人q正文q附件q成文日期q主题词q附注q标题q印发机关和印发时间q版记中的反线q排版q主送单位q抄报单位q抄送单位q公文用纸
公文格式要素之一:发文单位(文头)q发文单位应写单位全称或规范化简称;联合发文,主办单位应当排列在前。北联电总经〔2010〕25号——————————————————————
公文格式要素之二:秘密等级q涉及国家秘密的公文应当标明密级(秘密、机密、绝密)和必威体育官网网址期限。秘密★10年q必威体育官网网址期限:如不标必威体育官网网址期限,根据《必威体育官网网址法》规定,秘密必威体育官网网址10年,机密必威体育官网网址20年,绝密必威体育官网网址30年。q秘密等级标识:北联电总经〔2010〕25号————————————————————用3号黑体字,顶格标在版心右上角第一行,两字之间空1字;如需标秘密等级和必威体育官网网址期限,标识位置同上,秘密等级和必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。
公文格式要素之三:紧急程度q紧急公文应根据紧急程度标明“急件”或“特急”。急件q紧急程度标识别:标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标在版心右上角第1行,两字之间空1字。q秘密等级和紧急程度同时标识:北联电总经〔2010〕25号————————————————————秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
[公文格式、文种及常见错误]公文格式要素之四:发文字号发文单位代字+年份+顺序号q发文字号标识位置:发文单位标识下空两行,用3号仿宋体字,居中排列;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“﹝﹞”括入;序号不编虚位(即1不编为001),发文字号之下印一条与版心等宽的红线。北联电总经〔2010〕25号——————————————————————
[公文格式、文种及常见错误]?括年份应使用六角括号“〔〕”,而经常用方括号“[]”或()。?序号中出现虚号。?重号或相同内容用两个文号。
[公文格式、文种及常见错误]公文格式要素之五:签发人q哪些文件标识签发人?q签发人标识位置:平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。——————————————————————
[公文格式、文种及常见错误]q公文标题的构成:发文机关+中心语+文种标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。北联电总经〔2010〕25号q公文标题的标识位置:——————————————————————红线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
[公文格式、文种及常见错误]常见错误?标题中滥用书名号等标点符号,《实施细则》规定除法规、规章名称加书名号外,标题中一般不加书名号;有的单位报送年度工作总结也用书名号括起来,有的标题中还有顿号、逗号等标点符号,不伦不类。?个别单位文件标题是用仿宋体。?不同发文字号的公文用同一个标题
[公文格式、文种及常见错误]公文格式要素之七:主送单位q主送机关指公文受理机关,应当使用全称或者规范化简称。q主送机关的标识位置:标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。北联电总经〔2010〕25号——————————————————————
[公文格式、文种及常见错误]常见错误?个别单位主送为机关部门,此属越级行文,例如主送为北方联合电
[公文格式、文种及常见错误]公文格式要素之八:抄报单位关于XXX的通知q抄报
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