公文的行文规则课件.pptVIP

温故而知新请写出下列文件的发文字号1、深圳职业技术学院电信学院2005年第1号文件2、广东省教育厅发出的2005年第1份通知，第8号文件3、广东省政府办公厅2005年第55号文4、深圳市政府2004年发出的第6号公函

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一、公文的形成ToComeintobeinganofficialdocumen核印稿稿号登用印装封卷

深圳职业技术学院发文稿纸签发：会签：核稿：施芳仲文李娟娟1999年1月25日1999年1月24日1999年1月主办单位：人事处拟稿人：小张专业技术人员出国培训项目申请表1999年1月24日23日关于选派优秀专业技术人员出国培训的通知附件：事由：专业技术人员培训通知主题词：主送单位：学院各有关单位省教育厅抄送单位：文号：深职院〔2004〕5号紧急程序打印30份份数密级打字：校对：小梅封发1999年1月26日1999年1月26日为了适应科教兴粤战略的需要，优化人才结构，大力培养高层次专业技术人才，根据省

深圳职业技术学院文件深职院〔2005〕5号关于选派优秀专业技术人员出国培训的通知各学院、系部，校直属各单位：为了适应我校“十一·五”发展战略的需要，大力xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx附件：专业技术人员出国培训项目申请表主题词：专业技术人员培训通知抄送：深圳市政府，深圳市教育局。深圳职业技术学院2005年1月26日印发

二、公文的行文规则(Regulations)行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。制定行文规则有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。

思考练习1《深职院生活》某期有这样一则新闻标题：“马来西亚教育部将率团访问我校”，您知道这一句话背后隐藏着多少公文吗？

线路如下：公函马来西亚教育部中国驻马大使馆内部明电通知广东省教育厅文件通知粤教〔2004〕5号

1、注重效用规则——行文应当确有必要，注重效用。公文不能随意发出，一定要讲究实效，这样才能保证发文机关的权威性，以免造成文牍主义，产生官僚主义。

“好啊，我们马上开会研究一下，发个文件下去。”“现在干部、群众反映：会议、文件太多，是否可以想办法少开、少发一些？”

思考练习2下列事项是否都需制发公文？1、人事处部署本年度学校各类人员的考核工作。2、某学生多次殴打同学，学校对其进行处分。3、元宵节当天，下午班车时间提前半小时。4、学校组织学生参加英语四级考试。5、经管学院王立老师生病住院，其担任的课程暂由李吾老师代替。

2、行文根据原则公文的行文规则是根据___________________收发文件单位的关系决定的。行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

正式行文函国务院直属机构函

外交部司法部科学技术部审计署国土资源部水利部信息产业部公安部教育部财政部民政部劳动和社会保障部商务部卫生部发展和改革委员会人口和计划生育委员会建设部交通部民族事务委员会文化部铁道部中国人民银行人事部农业部国防科学技术工业委员会

新闻出版署民用航空总局税务总局海关总署旅游局林业局工商行政管理局国安全生产管理监督局务院直属机构版权局机关事务管理局宗教事务局统计局体育总局环境保护总局食品药品监督管理局知识产全局广播电影电视总局煤矿安全监察局质量监督检验检疫总局

国家教育部（2）处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。各省、自治区、直辖市教育厅各地市教育局各县教育局

3、处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。4、非同一组织系统、专业系统的机关之间，无论级别高低，均为不相隶属关系。如军事机关与各级政府机关。

请以深职院为例，理解这几种工作关系。深圳市政府广东省教育厅北京大学深职院各系部、各处室深圳大学

3、政府部门行文规则喂，要考核啦～（1）政府各部门依据部门职权范围可以相互行文。国家财政部广东省财政厅韶关市财政局（2）政府各部门可以向下一级政府相应的主管部门行文。

3、政府部门行文规则（3）属于上级政府主管部门职权范围内的具体问题，应直接报送上级主管部门处理。

请思考：《医疗事故处理办法》是国家卫生部发布的一份文件，广东省卫生厅对部分条款感到难以把握，有些问题在实际执行中不好操作，请问该如何解决这一问题。

例文

（5）政府各部门依据职权，可以相互行文或向下一级业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

病例财政部文件财预〔20