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2024-09-22 发布于湖北
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智慧城市的产业选择与体系构建.docx

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智慧城市的产业选择与体系构建

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段君伟1，颜爱妮2

（1.北京北大纵横管理咨询有限责任公司，广东深圳518026；

2.广东行政职业学院，广东广州510801）

［摘要］产业是智慧城市建设和发展的主要内容之一，本文提出，智慧城市的产业发展应该以应用和需求为导向，通过分析重点运用的技术、产品和服务，将智慧城市产业分为智慧核心产业和智慧应用产业两大类，研究了各产业之间的关系，形成智慧城市模式下的产业体系，并将智慧核心产业内容与必威体育精装版国标行业代码对应。

［关键词］智慧城市；智慧产业；产业体系

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.130

20世纪末至21世纪初，“智慧城市”成为在全球展开的城市发展必威体育精装版理念和实践。“智慧城市”是指以新一代信息技术和智能技术为基础，优化整合城市各个子系统，使城市各主体、各领域互联互通，从而实现经济、社会和环境协调可持续发展的一种城市建设和运营模式。关于智慧城市产业的概念，已经有不少研究。综合国内外学者观点，可以认为，智慧城市产业，是指建设智慧城市背景下，以满足城市经济社会可持续发展和提高城市居民幸福感为导向，以高度智能化、技术先进、环保低碳为基本特征，以提供智慧技术、产品和服务为核心，广泛运用智慧技术、产品和服务的各行业集合体，可以简称为智慧产业。

1智慧城市的产业选择

目前，关于智慧城市产业组成的观点，多是从解决城市发展问题或信息技术发展领域等角度出发，缺少比较科学、系统的分析方法，提出的产业组成内容也不够全面。为更好研究智慧产业，明确智慧产业内容，笔者尝试分三步选择智慧产业。第一步，以应用为导向，梳理政府、专家提出的智慧应用领域，结合中国城市发展面临问题，找出建设智慧城市最需要建设的若干个领域。第二步，通过深入分析，梳理重点智慧应用领域中主要运用的技术和产品。第三步，将主要运用的技术和产品划分形成不同类别，归纳形成智慧产业，并与必威体育精装版的《国民经济分类及行业代码》［（GB/T4754—2011）］进行对应。

1.1面向应用选择

面向智慧城市建设需求，结合国家政策文件、学者观点和文献资料，统计各应用领域的出现频率，选择出现频率超过4的前八个领域，作为5～10年内中国建设智慧城市最有可能首先需要进行智慧化应用的领域，详见表1。

（1）来源1：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。主要应用领域：电子商务、电子政务、市场监管、社会保障、医疗卫生、工商服务、城市地理、经济统计等。（2）来源2：国家发展改革委《关于印发下一代互联网“十二五”发展建设的意见的通知》。主要应用领域：广播电视、教育、农业、工业、医疗、交通、铁路、水利、环保、社会管理等。（3）来源3：工业和信息化部《物联网“十二五”发展规划》。主要应用领域：智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家居等。（4）来源4：《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》。主要应用领域：政务、教育、社保、医疗、交通、能源、环保、安全、物流、金融等。（5）来源5：中国工程院常务副院长、院士潘云鹤专题演讲报告。主要应用领域：智慧建筑、智慧交通、智慧物流、智慧制造、智慧医学、智慧农业等。（6）来源6：中国科学院首席科学家牛文元专题演讲报告。主要应用领域：政府服务、路网监控、智能医院、城市生命线管理、智能楼宇、智能家居、食品药品管理、票证管理、家庭护理、智慧生产、智慧流通、智慧交通、工业监测、环境保护、社会安全等。（7）来源7：中国社会科学院《中国城市力竞争报告2011》提出中国城市面临问题。主要应用领域：交通、环境、失业、住房紧缺、健康、城市灾害、安全等。（8）来源8：中国电信研究院《智慧城市之路：科学治理与城市个性》。主要应用领域：家庭、商业、环境、文教、政务、安全、市政、医疗、社区、能源、交通、金融等。

1.2分析归纳重点技术和产品

根据已选择出的八个重点领域，深度分析各领域需要运用的主要技术和产品，通过归纳梳理，找出若干共性的技术和产品。

（1）智慧医疗和健康服务。一是主要内容：医疗数据库、医疗信息基础应用平台、医疗应用服务体系。二是运用主要技术和产品：感知技术（含RFID、传感识别、视频识别）、多网信息联通、移动计算、云计算、医疗系统软件、医用平板电脑、移动临床终端、病人全球定位跟踪系统、穿戴式生物医疗仪器等。（2）智慧交通。一是主要内容：交通规划与管理、出行者信息服务、车辆运营管理、电子收费、智能车辆、紧急事件与安全、综合运输、自动公路、汽车移动物联网。二是运用主要技术和产品：路网交通物流信息传感器、实时高精度高可靠性卫星定位技术、海量交通信息采集和存储、大规模信息计