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干部培训案例创新教学模式

摘要：案例教学是公共管理教学过程中最普遍、最常用的方法。在案例分析中，每位学员都要以案例中的角色，设身处地参与矛盾冲突之中，以当事人或决策者的身份发表意见，重演决策过程。这种教学模式不仅可以充分调动学员的学习积极性，而且具有极强的针对性，引导学员发现问题，深入地思考，互相交流，主动地学习。

关键词：案例教学干部培训

案例教学主要包含4个环节：阅读案例，个人分析；小组讨论，形成共识；课堂发言，全班交流；总结归纳，消化提升。第一个环节是一个基础环节，这个基础不打牢，就可能使整个教学过程流于形式。第二个环节是集中集体智慧阶段，必须充分展开，避免走过场。第三个环节通常可由教师为主持，事先指定中心发言人，以保证讨论效果，全班交流是课堂教学高潮，是形成教学结果的重要环节，也是全班学员经验与知识共享过程，需要教师和学员做好充分的准备。第四个环节通常先由教师对课堂教学的全过程进行归纳、评估。到了这一步，最终实现理论与实践的结合。

今年上半年主办的处级干部公共安全主题研修班上，我校公共安全课题组针对干部培训中的案例教学模式进行了大胆的尝试和创新。本期主题班，由于参加培训的处级干部都是来自各部委、街乡基层主管安全工作的副职领导，他们大都具有良好的专业背景、丰富的实际工作经历和管理经验，因而对这种案例教学方式较为适应。

在年初接受任务后，开学伊始课题组就进行了大量的调研工作，先后到18个单位进行30余次调研，对于丰台区的公共卫生和安全状况积累了丰富的第一手资料。

开班后一个星期的时间内，课程主要围绕公共安全议题进行理论学习，授课教师大多是从清华大学、中国社会科学院等高校和研究机构聘请的资深专家和教授。随后在区域公共安全专题研究阶段，课题组通过讲述调研的阶段性成果、组织学员座谈、交流自编案例等方式使学员对丰台区的公共安全状况以及潜在的隐患有了大致的认识。在结业仪式上，我们选择了三个全国性典型事件让学员以情景模拟的形式将案例演绎了一遍，得到了区委组织部的高度评价。

我们认为，这次案例教学的初步尝试应该算是比较成功的：

第一，在案例的准备和遴选阶段，我们严格把关，确保案例为主题服务。针对公共安全问题，课题组在前期布置了作业让学员自编案例，把他们在实际工作中经历过的事件以案例的形式编写出来并且在全班进行交流，要求全员参与并且给出自己的决策方案。在结业仪式汇报表演的案例选择上，课题组成员经过反复斟酌，最终选用了宁夏银川出租车罢运风波、湖南嘉禾拆迁事件以及哈尔滨停水事件等三个全国性典型事件，以考查学员对公共安全及突发事件的处理能力。

第二，在案例介绍和展示阶段，我们从电视、网络等渠道获取了大量相关的视频、影音材料，经过剪辑编排后以短片和PPT等形式向学员进行案例介绍，达到了音、画、字的有机结合。随后我们向各组分发了案例材料，让他们在阅读的过程中进一步了解案例的内容，为下一步小组讨论做准备。

第三，在小组讨论阶段，各小组学员发挥主观能动作用，以无领导小组形式对各自的案例进行了充分的讨论。各小组学员充分发挥了自身的特长，并结合工作实际对案例的情节和结果进行了适当更改。（在没有事先下发案例的情况下，学员能在很短时间内迅速阅读案例并达成这样的共识，这已经出乎了我们的意料。这充分显现了学员的集体智慧，同时也充分体现了案例教学的开放式特点。）

第四，在全班交流阶段，我们要求学员以情景模拟的形式演绎案例。整个情景模拟过程我们有专人负责录像，每组演完后及时回放，让学员在会心的笑声中感悟和反思，学员不仅能从讨论中获得知识、经验和思维方式上的益处，而且能从案例演绎中学会与人沟通，提高学员处理人际关系的能力。

第五，在案例教学的总结归纳阶段，由主讲教师对各个小组的演绎全过程进行简要的归纳、评估。教师总结引而不发，留给学员进一步思考的余地，引导学员思考：从案例教学法的内容和过程中，学到了什么？得到哪些有价值的启示？是否通过案例学习掌握了处理问题的新思路、新方法以及在实际应用中应注意的问题等。三个小组全部演绎完毕后，课题组安排了组织部副部长作为嘉宾点评。他从更宏观的高度对案例所揭示的事理进一步提升，全部案例演绎的精华在组织部副部长的精彩点评中得以体现，同时作为主管干部工作的领导，他的点评更具针对性和权威性。

从学员、学校和组织部等各方面的反映来看，这次尝试基本达到了预期的目标和效果，同时为下一步继续深入探讨案例教学提供了有益的经验和教训。但是，毕竟是第一次尝试，这次尝试确实有许多应该改进的地方：

第一，在案例的准备环节，我们的具体工作还做的不细。

机结合。随后我们向各组分发了案例材料，让他们在阅读的过程中进一步了解案例的内容，为下一步小组讨论做准备。

第三，在小组讨论阶段，各小组学员发挥主观能动