公共管理8政府绩效管理课件.pptVIP

从帕金森到黄宗羲定律帕金森定律:行政机构如金字塔一样不断增高，各种人员总是越来越多，结果势必组织效率越来越低。

他以英国官场一系列“流行病”来证明这一定律:n

3的nn的人，总是不肯承认自己的衰退。

黄宗羲定律每当皇帝意识到农民不堪重负的时候，就会把正税以外的苛捐杂税砍掉一块，部分并入正税，然后宣布不再征收任何苛捐杂税；等到皇帝换了，地方官换了，又会觉得正税不够用，于是又加杂税；加到一定程度又觉得农民负担太重，于是又砍掉一些杂税并入正税……于是，历史上每搞搞一一次次““并并税税””改改制制，就就会会催催生生出出一一次次增增加加杂杂税税的的高高潮潮，农农民民的的负负担担反反而而加加重重一一层层。

我国历史上需要财政供养的官员与普通百姓之比，两汉为１比９４５，唐朝为１比５００，清朝康熙时期为１比９１，新中国成立之初为１比６００，１９７８年约为１比５０，而目前却是１比２８。

一、绩效管理综述绩效管理1.系统性：绩效管理=绩效考核省略了极为重要的目标制定、沟通管理等过程，忽略了绩效管理中需要掌

一、绩效管理综述2.目标性(有什么优缺点,如何在公共部门使用MBO)3.强调沟通于管理沟通的改善，全面提高管理者的沟通意识，提高管理的沟通技巧，进

一、绩效管理综述绩效目标制定主管与下属建绩效目标制定立绩效合约(目标体系)达成承诺绩效考核绩绩效考考核评价结果回馈绩效改进效改进理核绩效诊断绩效辅导绩效总结新的循环

一、绩效管理综述组织运行组织良性运营的条件组织良性运营需要正确方向——组织需要进行战略规划，形成组织的共享愿景；绩效管理目标设定战略规划组织良性运营需要动力支持——通过设定目标，将战略规划具体化；?组织良性运营须形成正反馈机制——建立组织的绩效管理体系，不断推动组织的成长，形成正反馈机制。

一、绩效管理综述组织文化与使命人力资源规划升迁去留价值观共同愿景人事决策绩效管理系统薪酬体系基本薪金/奖金长期激励培训体系能力发展素质提升福利待遇

一、绩效管理综述保证组织愿景目标的实现促进组织和个人绩效改善的途径利益分配的评判标准

一、绩效管理综述作用功能绩效考核是合理使用人才的基础绩效考核是岗位结构调整的重要依据绩效考核是激励员工奋进的动力绩效考核是实施人才培训的依据绩效考核是组织完成各项工作目标的重要手段鉴别功能帮助功能验证功能激励功能选拔功能

一、绩效管理综述人员评价绩效工资工作指导人岗匹配薪资调整培训发展······管理沟通职务升迁

一、绩效管理综述绩效分类：考核所适用的对象：

一、绩效管理综述民主管理委员会评估者（直接管理者、第三方）沟通考核被评估者（部门/个人）满意度评价满意度评价

一、绩效管理综述绩效目标确认评价信息收集分数整合确认考核评价绩效面谈评估申诉被评估部门提交指标及标准调整建议确认考核结果、绩效改进计划填信息统计表提交评估申诉相关部门填信息统计表、满意度调查表评估者审核并确认绩汇总各方信息进行综合业进行绩效面谈，协助评估结果提出改进计划效指标及标准并进行分析绩评价复核汇总评估进行分数整合结果，反馈并存留考反馈并存留评组织信息收集协助评估者审评估执行部门核调整建议组织协调和汇总工作核结果估结果民主管理委员会复核评估结果绩效管理委绩效指标及标准、权重总体评估结果总体控制评估结果复核总体监控员会控制

一、绩效管理综述u明确的（SPECIFIC）：u可评估的（MEASURABLE）：

一、绩效管理综述u有行为导向的（ACTION-ORIENTED）：u切实可行的（REALISTIC）：u受时间和资源限制的（TIME-ANDRESOURCE-CONSTRAINED）：

一、绩效管理综述贵精不贵多贵明确不贵模糊贵敏感不贵迟钝贵关键不贵空泛

一、绩效管理综述常用考核方法：排列法上述的种种考核方法不是孤立的，而是相互联系，经常交织使用的。选择排列法单一的考核方法的局限性容易使绩效考核出现片面和偏颇，而综合运用各种方法才有可能获得对评估对象的全面认识和评价。成对比较法强迫分布法关键事件法行为锚定等级评价法行为观察法实践中，也经常针对具体的考核目标要求采用相应的考核方法。加权选择量表法

一、绩效管理综述

一、绩效管理综述BACSD

一、绩效管理综述组织方面主管方面考核对象方面其他方面

一、绩效管理综述

一、绩效管理综述

一、绩效管理综述公开性原则：客观性原则：开放沟通原则：差别性原则：常规性原则：

一、绩效管理综述

二、国内外政府绩效管理现状用企业家精神重塑政府?2005年，温家宝总理的政府工作报告中首次提出：

二、国内外政府绩效管理现状lll

二、国内外政府绩效管理现状合理的前提下有质的提升。良好的经济绩效还包括经济可持续发展程度较高、政府能供应推进经

二、国内外政府绩效管理现状，uu政府绩效体系中，经济绩