公共物品理论课件.pptVIP

第3章公共物品或服务二、纯公共品的需求分析1.私人品的需求分析*2.纯公共品的需求分析*3.纯公共品的配置效率分析*市场提供：无效率（个体理性）合作提供：可实现有效供给（集体理性）1

第3章公共物品或服务三、纯公共品的供给1.自愿捐献或成本共同分担供给公共品*2.林达尔均衡理论*均衡条件难以满足*公共品很难通过市场得到有效供给3.搭便车问题*4.现有的解决办法及局限办法:政府强制性融资(税收)局限:可能存在政府失灵*5.公共品的生产*2

第3章公共物品或服务四、准公共品1.准公共品的概念及类型*2.准公共品的供给（1）拥挤性公共产品：政府融资为主，但要收费（2）俱乐部式公共产品：私人提供，政府补贴*3.案例分析：(1)教育应界定为什么产品?*(1)田亮事件*3

案例分析2002年冬天的一个早晨，某市110指挥中心接到一个电话。对方说，他是一个工人，因前一天晚上加班太累，不想起床，但肚子饿了，指挥中心能否派一辆警车帮他代买早点，并到家门口。考虑到公安部曾经许愿：有事找110，有困难找警察。该市110指挥中心最后还是派警察帮这位工人买了一份早点。此事经媒体披露后，市民议论纷纷。有人认为，这件事体现出警察与人民之间的深厚感情；也有人说，警察这样做是不务正业。nn请根据公共经济学的知识评析警察的这一行为。n4

本章结束谢谢！5

公共品的特征*效用的不可分性：社会成员共同分享，共同受益，共同消费。如国防，外交。nnn受益的非排他性：不能将拒绝支付费用的人排除受益范围之外。（技术上无法排除或排他成本很高）消费的非竞争性：任何消费者对其消费不影响其他消费者的消费。(?MC/?Q=0)6

公共产品与私人产品划分的标准*竞争性和排他性的程度：1.完全非竞争性和非排他性：纯公共品2.一定程度的非竞争性和非排他性：非竞争性和可排他性：俱乐部产品准公共品较低的竞争性和非排他性：公共池塘资源3.完全的竞争性和排他性：私人品7

公共品的类型从特性上分：纯公共品是严格满足非竞争和非排他条件的产品。如国防、公安等；准公共品是非竞争性和非排他性程度较低的产品。如在俱乐部产品（公共游泳池、图书馆）消费上具有非竞争性，但可以轻易地排他；公共池塘资源（草原、湖泊、河滩沙场）消费上具有竞争性，但难以排他。8

公共产品的类型*从消费属性上分：公共物质产品：如基础设施、广播电视、邮政通信、交通运输、路灯、公园等；公共精神产品：如教育、公安、国防、科研等。从消费空间上分：全球性公共产品：如京都议定书；全国性公共产品：如国防、外交；地方性公共产品:如城市基础设施、公园等。9

私人品与纯公共品的需求分析*MBP∑DSSDEDBMB0BSSMBDP1ABEDAMBA0P00∑DQQQQQQQAAB00纯公共品的需求：垂直相加私人品的需求：水平相加10

纯公共品的配置效率分析纯公共品资源配置实现帕优的条件：或11

三个消费者从安全保障中获得的边际效益边际保安数量效益1234MB1300250200150MB2250200150100MB320015010050*∑MB75060045030012

纯公共品的最佳产量*边际效益（元）EMC=AC=MSC450D=∑MB=MSB200150100MB1MB2MB303保安数量*13

林达尔均衡理论*AQB承B担的承担的税金比例H1税金EH*比例AG1G*G2QAB14

均衡条件*1.每个社会成员都愿意披露可从公共产品或服务中获得的边际效益的大小；（不存在隐藏动机）2.每一成员都清楚了解其他成员的嗜好及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共产品或服务可能给彼此带来的真实边际效益。（不存在隐藏可能）-15

搭便车问题定义：所谓“搭便车”是指某些人或某些团体在不付出任何代价(成本)的情况下而从别人或社会获得好处(收益)的行为。“搭便车”的根源：产权界定不清外部性公共产品在技术上难以分割“搭便车”的后果：资源配置的低效率*经典案例：公地悲剧三个和尚没水喝16

案例:国有经济中的“搭便车”*经营者的“搭便车”行为?公家付费私人消费职工的“搭便车”行为主要表现在：?利用公家的工具干私活；?在第一职业的时间内从事第二职业；来自上级的“搭便车”行为nnn?主管部门可凭借手中的权力“搭”国有企业的“便车”，方式多种多样，如借用、摊派、报销、占用及赞助等。来自其他经济主体的“搭便车”行为n?挂靠国有企业，或打着国有企业的招牌从事个体、私人经营。?与国有企业合作，或借用国有企业的技术，或借用国有企业的信誉，或借用国有企业的商标等。?其他经济主体通过给国有企业的经营者、甚至职工一点好处，以便得到更多的好处。17

政府失灵*原因：1.政府的能力是有限；2.政