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浅析农村公路建设管理与养护工作

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摘要:改革开放后，社会主义经济不断发展，国家也不断加大公路网的建设，而农村公路是公路网的重要组成部分，所以国家也不断加大对农村公路的支持力度，高度重视农村公路的建设，以期促进农村经济的发展、为社会主义新农村建设做出贡献。农村公路极大地便利了农村居民的出行、加强了农村的建设、带动了农村经济的发展，但在农村公路的不断发展中各种问题层出不穷，其管理与养护工作也就极为重要。

关键词：农村公路，管理养护

公路的发展与国家经济、政治、文化的发展息息相关，农村的经济发展水平也取决于农村公路的建设，现在城乡统筹发展趋势明显，农村公路的建设急需加强，还要重视公路的养护工作，做到有破损、有问题及时处理和解决，这样才能促进农村经济的发展，提升农民的生活水平。

一、农村公路概述

1.1农村公路的分类

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县道、（2）乡道、（3）村道

1.2农村公路的重要性

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经济方面：中国是农业大国，农村的发展对中国整体经济水平的提升具有重要作用。但农村自然条件差，导致经济落后，城市化进程缓慢，而造成此种局面的根本原因就是农村的道路建设少，交通落后。高质量的农村公路直接关系到农村的发展，可以帮助人们走出乡村，学习先进经验，带动农产品走出乡村、走向全国、走向世界，在发展中调整产品结构，更好的适应市场需求，促进农村经济的发展，从而改善农村生产、生活条件，增加农民收入，提高农村整体经济水平。

教育方面：中国不仅是农业大国，还是人口大国，农村公路的发展会为农村引进人才，吸取新鲜血液，进一步加强农村的建设。改善教育机制，改善农村办学条件和提高农村办学水平，这样更容易引进优秀教师、提高农村师资水平，提升农村整体教育水平。

二、农村公路管理与养护存在的问题

2.1农村公路养护管理机制不健全

由于农村发展缓慢，到现在还是没有建立健全的农村公路养护管理机制，农村公路使用不规范，受损后无法得到及时的修补，相关人员对此问题漠视不理，为人民服务意识淡薄，责任分工不明确，管理迟迟不能落实，而这导致的后果很严重，不仅会滞缓农村人员的流动，还会阻碍农村经济的发展，直接减少农民的收入。再加上公路系统的工作人员逐渐增加，尸位素餐的大有人在，公路养护管理机制形同虚设，无法发挥其真正的作用，农村的“三无”车辆本就很多，容易造成公路的破坏，但是一直缺乏这方面的管制，使得道路使用违规现象严重，造成养护工作的困难。

2.2缺乏养护设施与技术

农村公路的养护与城市道路的养护是有很大区别的，一般是对应到每家每户，每户只局限于其房屋周围的小部分区域，个人看情况对路面进行简单的清扫，再加上农民对道路养护知识掌握的较少，其道路养护水平更是低下，对于公路损坏严重的地方无法进行修补和维护，只能任由其破损下去，长此以往给生产生活带来不便。

2.3缺乏公路养护资金

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由于农村公路养护管理机制的不健全，部门人员根本无法合理的分配政府划拨的道路养护资金，无法做到“专款专用”，有些地区虽然有了养护资金，但往往会为了节省资金而在维修材料、人工等方面次而选之，在一定程度上维修效果不太好，更会产生缩短公路使用寿命的严重后果，造成本就有限的资金浪费。

随着农村经济的发展，途径农村的车辆逐年增加，违规现象频繁发生，公路老化速度加快，我国农村各地都加大了公路养护资金的需求，需求与现有的资金总量之间存在很大的矛盾。

2.4公路养护工作监督不到位

相比农村公路的养护工作来说，在那之后对公路合理使用的监督才是最重要的，但是道路养护相关部门的责任无法落实，没有依据相关的规章制度开展工作，使得监督工作一直无法到位，才致使农村公路的养护工作问题频发。

三、农村公路管路与养护工作改革

3.1加强对农村公路建设养护工作的重视

国家要加强对农村公路养护工作的重视，建立健全农村公路养护管理机制，增加相关法律法规，加大对公路养护管理人员的培训，提高其思想政治意识和为人民服务的意识，落实责任，明确各级政府对农村公路建设、养护、管理的责任，要严格检查所属农村公路建设是否存在质量和安全问题，以保证公路的正常使用和农村人民的出行安全，还要加强对农村公路建设养护工作的监督和指导，根据全国总体规划和当地实际需要编制管理和负责人员，加强领导和高度重视农村公路养护工作。

3.2完善养护设施和技术

国家应加大对公路养护工作的支持力度，只有这样才能促使各级政府加大对养护设施和技术的重视和投资，使得养护设施更具专业化和机械化，减少人力、物力的投入，农村本就因经济发展缓慢导致基础设施落后、技术水平低下，所以更要帮助农村引进新型设备和先进技术。

3.3合理规划农村公路的建设

合理的规划是农村公路建设的前提，农村特殊复杂的地理环境本就使得建设工作无法顺利的进行，如果没