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施工企业物资采购和管理风险研究

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程刚

摘要：众所周知，原材料的采购是施工企业日常管理的重要工作内容之一，所采购物资直接影响到施工企业建设的质量和成本。施工企业在开展管理工作的过程中要切实提高物资采购风险意识，制定一系列具有针对性的防范措施，只有这样，才可以有效的规避物资采购风险对企业带来的不利影响。基于此，下面本文就施工企业物资采购和管理风险进行简要论述。

关键词：施工企业;物资采购;风险;

施工企业物资采购主要是指以施工为目的的主要材料、辅助材料、工用具等物资的购买活动。其基本使命就是以尽可能低的价格，采购到完全符合国家标准或设计要求的物资。随着我国改革开放的进一步深化，国民经济多种所有制并存格局的形成，物资资源空间进一步扩大，供应渠道增多，同一品种产品的规格繁多、品质参差不齐，同一行业市场竞争激烈，促销手段多样。这在给施工企业物资采购带来极大的选择空间和市场机遇的同时，也给采购带来风险的可能，使施工企业的采购结果与需求偏离，影响企业正常施工。正确分析施工企业物资采购中存在的风险，加强物资采购的管理和监督，采用现代科学手段开展风险管理，健全采购风险评估预警机制，是当前施工企业防控物资采购风险的有效措施。

一、施工企业物资采购存在的主要风险

1.市场风险

施工企业所需要的物资在市场中的价格是在不断变化的，并非固定不变的，市场价格的变化受到供求关系、国家政策、国际环境等多方面的影响，其变化趋势、变化幅度都很难准确把握。尤其在施工企业与市场信息不对称的情况下，想要预测市场价格的变化难度更高，这就可能导致施工企业在低价时没有购入所需原材料，而在高价时，因生产所需被迫购入了原材料，导致施工企业的生产成本不可控，影响施工企业的经济效益。

2.质量风险

当前市场供给侧货源充足，同种产品其品质层次、价格多元化，有的还相差很大，品质与价格对应信息模糊，再加上部分不法供应商低价中标后以次充好，采购中价格与品质不符的情况时常出现，难于把握，这给企业物资采购带来质量风险。采购人员虽具有一定的专业知识，但对于众多采购物资，不可能个个精通，难免出现采购质量问题。收货验收阶段，对于检验指标复杂，规格品种多样的物资，验收人员的疏忽和检测结果的滞后，都会导致不合格物资蒙混过关，给后续的生产带来质量风险。

3.合同风险

采购合同是为了保证采购工作的顺利进行，防控采购风险的发生，双方共同遵守的约束性文件。由于合同是供需双方必须遵守的法律约定，因此，一旦合同出现问题，给采购带来的风险往往难以扭转。为此，在施工企业物资采购中必须十分重视合同的审核、签订和履行，全力避免合同风险的产生。发生合同风险的情况有以下几点：一是合同条款模糊不清，标的物关键指标不明确，实质性条款内容有歧义，双方盲目签约;二是合同责任主体、法律关系、经济信息不明确或不准确，出现签约不能履约或中间商毁约等风险的可能;三是合同欺诈、以合法手段掩盖非法目的等行为带来的履约风险;四是企业内部管理混乱，合同不能正常履行。

4.采购资金风险

对于少量市场紧缺物资需支付预付款，但缺少对对方企业的财务状况以及生产运营情况的深入了解，一旦对方毁约或其它原因造成不能按时供货，则预付款往往很难及时收回。二是施工企业自身问题造成的资金紧张，不能按合同支付货款引起供应商停止供货，影响施工生产，甚至因此造成长时间法律诉讼，给企业带来负面影响

5.计划或存量风险

一是设计变更和施工方案的变化导致实际需求发生变化，原定采购计划不能满足生产需求，调整计划又受到时间、市场的制约。二是为抓住市场价格机遇，临时超计划超量采购，形成存储风险。三是设计变更频繁，导致施工企业已购买的产品与设计变更不符，所采购原材料等物资形成积压，甚至报废。

二、施工企业物资采购和管理风险防范措施

1.完善物资采购制度，规范采购管理流程

做好物资采购工作要依靠完善的工作制度和规范的管理流程做保证。完善的工作制度包括：物资采购机构的设置、职责以及职业守则;物资采购管理;物资验收入库管理;物资领用管理;物资成本核算管理等一系列管理制度和规章守则，对企业物资采购工作作出全面细致的规定，使物资采购各个工作环节有章可循，工作秩序井然有序。在此基础上，建立规范的采购流程，严格按照物资需求制订采购计划、按计划开展市场调查、用市场调查信息指导招标签约、按合同约定履行资金支付、严格物资验收入库。并认真做好物资数量、质量、耗用核算信息反馈等一系列工作，确保采购流程各环节优质高效运行。

2.加强物资采购管理，实施采购全程监督

企业物资采购部门，要按照物资采购工作制度和采购流程，对企业采购工作实施有效管理。同时企业要建立完善的物资采购监督检察机制，由企业纪委、审计、法律事务、财务、工程技术部门组成联合监督机构，分工负责对企业物资采购进行全程监督检察。⑴工程技