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浅析中国式经济增长模式
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论文导读:改革开放以来,特别是最近十多年,中国经济的高速增长主要依赖于政府的投资拉动,政府主导的投资是中国经济持续快速增长的主要引擎。中国经济的可持续发展问题成为了学术界讨论的热点。众所周知,投资、消费、净出口是拉动一国经济增长的三驾马车。在社会主义市场经济条件下,非政府投资在资源配置中起基础性作用。
关键词:经济增长,投资,可持续发展,市场经济
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改革开放以来,特别是最近十多年,中国经济的高速增长主要依赖于政府的投资拉动,政府主导的投资是中国经济持续快速增长的主要引擎。但随着经济体制改革的逐步深化,中国经济的发展模式和发展机制都遭遇着前所未有的重大挑战。中国经济的可持续发展问题成为了学术界讨论的热点。国际经济环境的不稳定因素在增多,国内体制的深层次矛盾日益凸显,中国经济面临着发展后劲不足的问题,寻求中国经济的可持续增长模式已成为一个重要课题。
众所周知,投资、消费、净出口是拉动一国经济增长的三驾马车。根据它们作用力的大小不同,可分为三种类型的经济增长模式。首先,出口导向型的经济增长模式。“日韩”是典型的靠出口拉动经济的国家,但这种增长模式过多依赖国际市场,风险较大。其次,投资导向型的经济增长模式。这种模式一般常见于发展中国家,且政府投资在社会总投资中占主导地位。最后,消费导向型的经济增长模式。由于发达资本主义国家社会保障体系较完善,社会福利事业发达,人民生活水平高,消费往往是拉动经济的主要动力。从我国来看,据国家统计局有关人士透露,在2010年上半年里,消费对GDP(国内生产总值)的贡献率为35.1%,投资的贡献率为59.1%,净出口的贡献率为5.8%。同时,据国家统计数据显示,上半年全社会固定资产投资为114187亿元,同比增长25.0%,其中城镇固定资产投资98047亿元,同比增长25.5%,二者的增长幅度几乎相当。由此可见,我国经济的增长主要依赖于投资,且政府投资在社会总投资中仍起着主导作用。
一.我国政府主导下的投资导向型经济增长模式存在的问题
(一)挤占了民间资本,不利于资源的优化配置。
在社会主义市场经济条件下,非政府投资在资源配置中起基础性作用。社会财富总量是一定的,政府动员的社会资金越多,私人部门可用于投资的资金就越少。政府权力过分参与经济发展,必然会挤占私人投资空间。除此之外,政府投资也会引起货币市场的调整,会提高利率和国民收入,私人部门投资成本会增加,也会引起私人投资的减少。政府投资的这种“挤出效应”,减少了民间投资,从而降低了市场在资源优化配置中的基础性作用。
(二)投资重复、盲目,出现产能过剩,造成社会资源浪费。
政府投资多少是由政策决定,几乎不受社会需求影响。一些地方政府盲目追求GDP的高增长,动用大量公共资源投入基础设施和大型项目,搞重复建设。相比之下,重工业领域投入较多,而轻工业和服务业这些人们消费需求较大的领域却投入相对不足,这样一定程度上造成了结构性的产能过剩,甚至在国家重点支持的新兴产业领域也出现了过剩迹象。投资结构的不合理势必造成社会资源的浪费。
(三)滋生腐败,投资效率低。
腐败问题一直是困扰社会的顽疾。由于干部政绩考核标准的偏差,地方官员为了晋升过度看重GDP的高增长,热衷于搞所谓的“政绩工程”,工程质量难以保证,这些“形象工程”只不过是一个摆设罢了,投资难以“落到实处,收到实效”。为了解决地方财政拮据问题,有的地方政府把投资作为了解决“税收财源”的渠道。目前中国是全球储蓄率最高的国家之一,储蓄率为GDP51%。因此,我国的长期边际消费倾向还比较低,而投资乘数的大小取决于边际消费倾向的大小,因而投资乘数偏低,又进一步影响了投资效率。
(四)经济增长依赖于政府投资拉动,内生增长机制缺失,不利于经济的可持续发展。
多年来,政府投资一直是我国经济增长的主要驱动力,经济增长长期依赖于政府投资刺激,结果难免会在一定程度上造成经济增长随着政府投资的波动而波动,经济难以实现可持续增长。政府的四万亿投资经济刺激政策使我国率先从金融危机中复苏,中国经济继续呈现“高增长,低通胀”的良好发展势头。但令人担忧的是,随着四万亿投资能量的逐步释放,而现在又面临出口低迷,国内消费还未完全启动起来,如果没有新一轮投资计划的上马,中国经济可能会因投资不足而陷入衰退。
(五)国家集中的社会资源比重较高,易造成社会分配不公,抑制居民消费。
政府附属下的国有企业主要聚集于能源、金融、重资产、城市基础设施等市场准入门槛较高的垄断领域,而近年来政府政策又更多的倾向于国有企业。国有企业的得天独厚优势造成了市场的不公平竞争。面临国有企业的垄断优势,外资企业的技术优势,民间企业在市场竞争中更是处于不利地位。国有企业虽然占据了较多的优势,但创造的就业机会并不多。相比之下,现在中国的民营
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