洞庭湖水运共同物流体系发展战略与对策研究.docxVIP

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洞庭湖水运共同物流体系发展战略与对策研究

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洞庭湖区内河网密布，纵横交错，“四水”从东、南、西三面向北汇入洞庭湖流入长江，形成了一个内通湖南省经济区腹地，外联长江沿岸各省，直达沿海各地，省内四通八达，省外江、河、海联成一体的天然水运网。随着湖南省国民经济尤其是外向型经济的快速发展、城镇化进程的加快，都对内河水运提出了更高的发展要求。为了适应新的发展形势和要求，理清洞庭湖水运物流发展思路，实现内河水运物流的跨越式发展，提升区域经济竞争力，需要从内河水运共同物流体系建设发展的战略高度，对洞庭湖水运共同物流发展的重要性、洞庭湖水运共同物流发展的战略与对策等进行研究。

一洞庭湖水运物流发展现状

（一）区域航道网络体系基本形成，但现实航道通行能力不强

洞庭湖水运航道包括湘、资、沅、澧等水系干流航道和洞庭湖区内航道。湖南省的交通布局是“北水南路”，北水就是以洞庭湖为中心，以湘江为主轴，以千吨级航道为骨架构成四水相互衔接直达长江的水路网络。全省现有通航河流373条，航道总里程11968公里，占全国航道总里程的8.5%；洞庭湖区的航道里程为2948公里，占湖南省航道总里程的25%。虽然湘江、沅水被交通部规划为国家水运主通道，湖南省也规划了“一纵五横十线”的高等级航道网，但现实中，高等级航道里程偏低，三级及以上航道仅占总里程的5.1%，而且水道的承运能力相对欠缺。

（二）港口建设发展比较迅速，但港口现代物流体系尚未形成

全省现有港口63个，港区207个。拥有各类生产性码头泊位1896个、码头岸线86198米。以长沙霞凝港区、岳阳松阳湖港区建设为标志，洞庭湖水系内港口建设进入了加快发展和提升服务的新阶段。“十五”“十一五”时期以来，境内先后完成了一批现代化的专业化码头建设。环湖沿江的中小港口码头建设也发展迅速，与腹地运输需求相适应，区域港口布局初步形成。但由于港口所依托的城镇和服务的经济腹地范围的千差万别，致使区域各港口的发展水平和运输规模各不相同，港口的结构性问题比较突出。一是港口泊位数量不少，但普遍没有形成规模经营。二是码头功能结构不合理。三是码头泊位的吨级结构不合理。

（三）区域航运相关船舶产业得到了一定发展，但船舶运营组织化程度不高

区域船舶工业自“十一五”时期以来发展较迅速，初步形成了具备一定基础的产业体系。2010年，湖南省船舶工业总产值达31.7亿元，船舶完工船舶量81.6万载重吨、63.4万总吨，拥有船舶生产企业92家，其中过亿元企业6家，逐步形成了以益阳、常德、岳阳、长沙四市为重点，依托南洞庭湖和湘、资、沅、澧四水岸线布点的环洞庭湖船舶工业产业集聚区，打造了一个国家级“高技术产业基地益阳船舶制造产业园”。船舶制造以及配套产业的发展，为区域航运的发展提供了有力的支持，也为区域水运物流的繁荣打下了一定的基础，但是，区域船舶组织化运营程度偏低，个体运输船舶经营方式、船舶承包经营、船舶租赁经营、船舶挂靠经营等方式还比较普遍，船舶公司化经营发展程度不高，不能适应航运企业和航运市场的发展需要，甚至从客观上阻碍了航运业的发展和航运企业市场竞争能力的提高。

（四）区域水运货物量呈现较好的增长态势，但水运物流市场潜力尚待真正开发

区域内河货运量一直保持着较为平稳的增长态势，内河货运量及周转量年均增长率分别在30%和20%左右。在整个区域水运货物量中，大宗散货运输占主导地位。占总货运量的比重在70%以上，而其中又以矿建材料为主。随着洁净能源使用范围的不断扩大和汽车工业的较快发展，近年水运液体散货（石油、天然气及制品）呈较快的增长速度。另外，粮食、水泥、化肥、外贸集装箱等也是水路运输的重要货类，仍具有较大的发展空间。集装箱运输是一个地区现代水运物流发展水平的一个重要标志，1992年以来，区域内河集装箱运输从无到有、发展较为迅速，集装箱航线挂靠港也由最初的长沙港，逐步增加了岳阳、株洲、湘潭等港口，长沙港还开辟了冷藏集装箱运输业务。岳阳港的货物吞吐量在2012年首次突破1亿吨，成为区域内首个亿吨大港，其中，集装箱吞吐量达20.06万标箱，同比增长25%。长沙新港集装箱吞吐量也在2009年就开始突破10万标箱。但与内河水运发达的地区相比，洞庭湖区域集装箱运输规模、质量以及物流服务水平等方面仍存在巨大差距，水运物流市场潜力尚待真正开发。

（五）区域水运物流市场主体有了一定的提升，但规模化、集约化程度和专业化物流服务水平仍不够高

随着长株潭港口群、洞庭湖区内重要城市港口群等的快速发展，形成了一批实力较强大的港口经营企业。在区域港口竞争中，不断提升其各种水运物流的服务水平，尝试发展第三方物流，建立港航物流中心（园区）等，是区域水运物流市场的主力军。区域内水上运输