中办督查调研报告.pdfVIP

中办督查调研报告--第1页

中办督查调研报告

办公室是各级行政领导机关的办事机构，是机关对内、对外的窗口，是直接为领导工

作服务的部门。办公室具有执行者和领导者的双重角色，是一个机关沟通上下左右关系的

枢纽和桥梁，是领导的重要参谋和助手，其工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来

全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作

风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。通过调查了解，对办公室工作有如下

思考。

一、当前办公室存在的主要问题

1、部分单位对办公室工作注重、关心比较。部分乡镇、县级部门对办公室工作重新

认识存有误区。指出办公室就是“杂工的”、“只可以一大笔钱的”部门，忽略了办公室

的参谋长助手和综合协同促进作用，在人、财、物等方面无法给与办公室足够多的积极支

持。突出表现为办公条件极差，经费相对较太少，人员配备相对较太少。

2、办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是

办公室工作繁杂，工作时间也不能象其他部门一样灵活安排，且加班时间多，又没有相应

的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，我县公务员队伍考录名额只有极少部分

被安排到办公室工作，造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡

镇、部门在机构改革后，把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办

公室，造成办公室人数虽多但从事具体工作人少的局面。三是专业人员少。文秘人员严重

缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1人，

一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且，现有的文秘人员也基

本上没有接受过正规系统的业务培训，在草拟文件和写作文稿方面，基本上属于“依样画

葫芦”、“摸着石头过河”，制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程

序的各个环节上还很不实用，很多乡镇都是采取纸质登记表收文，很多文件查找工程量巨

大，很不方便，效率大大降低。

3、办公室日常工作多，技术创新工作太少。一就是文件印制泛滥成灾，随意性发文

现象轻微。虽然县委筹办、县政府筹办每年都发文建议掌控发文数量，但文件敛财的现象

并未获得遏止。甚至通话的文件大部分都建议以正式宣布文件形式呈报，并使简朴的无纸

化办公又返回了花费物力、人力、财力的完整办公。二就是工作技术创新太少。在现实工

作中，还在一定程度上存有着忙著眼前不谋技术创新、安于现状不愿技术创新、害怕担风

险不敢技术创新的现象，以代莱观念思考问题，以代莱视角重新认识问题，以代莱思路研

究问题，以代莱办法解决问题搞的比较。办公室主要精力被用作应付事务性工作，对自身

工作总结思考太少，调研工作太少，客观上，领导极少精心安排办公室人员调研机会，办

公室人员也忙著应付事务性工作，主观上，办公室人员也缺少工作主动性，引致办公室对

单位全面工作不熟识，文件和文稿草拟多为“闭门造车”，缺少针对性，办公室参谋长助

手促进作用充分发挥不显著。

中办督查调研报告--第1页

中办督查调研报告--第2页

4、上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同，没有明确的主管部

门，县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理上存在真空。

同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来，办公室人员

接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感，缺乏荣誉感工作热

情不高。

一就是眼界比较宽广，思路比较窄小。代莱形势建议办公室工作必须具备世界眼光、

变革精神和技术创新思维，而目前我们在一定程度上还存有圣索弗旧有的思维方式、旧有

的工作方法考量问题，拒绝接受新思想、奠定新观念、关上新思路、拓展新局面的能力还