第13课+当代中国的民族政策+导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docxVIP

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学习内容

第13课当代中国的民族政策

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了解当代中国民族区域自治制度的历史意义

学习重点

当代中国的民族政策

学习难点

在理解上层建筑对经济基础反作用的基础上，加深对中国解决民族问题的正确道路和制度保障的认识

导学过程

一、自主学习——自主探究，梳理知识

（一）建国后：民族区域自治制度的建立

1.背景：

问题1：阅读材料，结合课本75页的第1、2段内容，分析民族区域自治制度建立的背景。

材料一：羁縻政策是中国古代王朝治理边疆民族地区的一种传统手段。“修其教不易其俗，齐其政而不改其宜”…就是在少数民族承认中央统治的前提下，中央允许其有相对有限的政治空间，使其可以保持本民族地区原有的社会经济制度、宗教信仰和风俗习惯、文化传统等。

——郭胜利：《民国政府西北民族政策研究》

材料二：P75第1段；

材料三：P75第2段；

材料四：1941年5月1日，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区施政纲领》，其中第十七条规定：“依据民族平等原则，实行蒙、回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙、回民族的自治区，尊重蒙、回民族的宗教信仰与风俗习惯。”

材料五：马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族”具有民族独立和民族自决的权力。

——《马克思恩格斯选集》第18卷

材料六：我们党遵循马克思主义关于国家和政权建设的总原则以及各民族一律平等的基本原则，充分考虑我国是统一多民族国家的基本国情，创造性地在单一制国家内实行民族区域自治，使马克思主义解决民族问题的基本构想变成生动现实。

——人民日报《坚持好完善好落实好民族区域自治制度》（2017.08.08）

历史经验：

立足国情：

现实原因：

党的探索：

理论基础：

2.过程

问题2：阅读教材P75第3段，P76第1、2、3段内容，梳理民族区域自治制度发展的过程。

1941年

《》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。

1945年

中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”

1947年

自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。

1949年

《》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”

1954年

1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治。

3.标志

1954年《》正式规定实行。

【典例研析1】（2022·全国·高二课时练习）1951年政务院发出了《政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》。根据这一指示，将“归绥”改为“呼和浩特”，将“迪化”改为“乌鲁木齐”，等等。这种做法

A．提高了少数民族地区经济发展水平 B．旨在确保少数民族的文化独特性

C．宣告少数民族区域自治的正式形成 D．是中共处理民族关系的有益探索

（二）改革开放后：民族区域自治制度的发展

1.背景

中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策；

2.发展历程

问题3：阅读课本P77第1段内容，梳理民族区域自治制度发展的过程。

1984年

《》正式颁布实施

1990年

中共中央提出“”，阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系

1997年

中共十五大，确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一

问题4：阅读《民族区域自治法》内容节选，总结民族自治区有哪些自治权（答案写在括号里）？

第十九条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例……（）

第二十条上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行……（）

第二十五条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划……