哈尔滨冰雪大世界公众责任险采购案例.docx

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2013年哈尔滨冰雪大世界公众责任险采购案例

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一交易背景

2012年，哈尔滨产权交易中心（以下简称“中心”）搭建了大宗商品采购服务平台，主要为国企进行财产保险采购和大宗商品采购。2013年11月末，哈尔滨冰雪大世界四季乐园股份有限公司委托中心进行哈尔滨冰雪大世界公众责任险公开采购，中心确定通过邀请招标方式进行。哈尔滨冰雪大世界公众责任险采购项目具有全国唯一性，无历史数据可借鉴，时间紧，要求高，影响大。

二策划重点及交易过程

1.采购方式公开透明

中心接受委托后，积极与采购人（哈尔滨冰雪大世界四季乐园股份有限公司）进行沟通磋商，最终确定以邀请招标的方式进行公众责任保险采购，邀请入围的人保财险、平安财险、太平洋财险、阳光财险等国内四家知名保险机构参与本次招标。

2.招标方案合理完善

哈尔滨素有“冰城”的美誉，冬日的哈尔滨银装素裹、冰清玉洁、美不胜收。哈尔滨冰雪大世界作为哈尔滨冰雪特色旅游的龙头项目更是美名远扬。作为当今世界规模最大、冰雪艺术景观最大、冰雪娱乐项目最全的世界冰雪景观，哈尔滨冰雪大世界展现了冰雪旅游所具有的独特魅力，是每年冬季来哈的外地游客的必选节目。

哈尔滨冰雪大世界保险采购项目时间紧，要求高，影响大。中心积极抽调有保险专业知识的骨干力量配合资深保险经纪专家组成项目组，充分发挥专业技术资源与保险知识的优势，在合理节约保险费用并满足采购人要求的前提下，最大限度维护企业的利益，对采购人提出的基本投保需求加以补充细化，制定出一套合理、完善的招标方案。但由于冰雪项目有一定的风险性。每年都有许多游客，特别是南方游客在游玩过程中发生骨折等意外伤害。针对这一特点，采购方案制订了许多个性化要求：

（1）要求中标保险公司在开园期间必须派驻人员，专门负责现场零距离处理游客受伤事宜；

（2）合理确定了理赔标准：每次事故赔偿限额人民币500万元；每人每次事故伤残、死亡赔偿限额人民币4万元；每人每次事故医疗赔偿限额人民币0.6万元；累计赔偿限额人民币2000万元；

（3）免赔额：无免赔；

（4）冰雪大世界园内设有医护所可处理轻微外伤，费用由冰雪大世界自行承担。

3.中标机构优中选优

投标截止时间内，四家保险机构全部递交了投标文件。为使保证评标公平、公正、公开，中心外聘多位保险经纪专家和采购人组成评标委员会进行评标。经过严谨的评审，最终太平洋财险以优惠的保险费用和优质的保险服务，从四家保险机构中脱颖而出成为今年冰雪大世界的承保机构。采购预算价格20万元，中标价格19.8万元，节约采购资金2000元，该项目尽管节约采购资金不多，但对于开园期仅3个月，累计游客超过100万的冰雪大世界来说，企业解除了安全负担，游客有了安全保障，取得国资委、企业、保险公司、游客等各方面的共赢。

4.非车险采购实现零突破

哈尔滨冰雪大世界公众责任险采购项目是哈尔滨产权交易中心大宗商品采购平台成立以来第一宗非车险项目，实现了非车险采购业务零的突破，为今后的企业财产险、责任险及其他险种的采购工作积累了宝贵经验。

三案例启示

大宗商品阳光采购平台的建立，对完善大宗商品采购体系起了重要的补充作用。目前，哈尔滨已形成了哈尔滨市建设工程项目进入建设工程交易中心（哈尔滨市建委所属）、财政资金采购项目进入政府采购中心（哈尔滨市财政局所属）、国有企业大宗商品采购进入产权交易中心（市国资委所属）的新格局。

中心创全国之先河，率先在产权交易界第一家成功地建立了大宗商品采购平台，为产权交易界多年来所梦想的建设一个全面发展的双向的多功能综合性产权大市场开了一个好头。国有企业大宗商品采购平台的建立，是社会主义市场经济发展的必然，是国资部门监管的必需，是阳光采购源头反腐的必要，是产权交易市场全面发展的必然选择。可以说哈尔滨市国资委进行的大宗商品采购，切合了当前中央倡导的“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”活动。

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-全文完-