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C财务与会计
AIZHENGJIANDU
政府财务报告审计质量控制研究
周曙光蔡凯凯
【摘要】推进政府财务报告审计制一、引言功能能否有效发挥以及审计预期目标
度建设并促使其得以有效实施，既推进政府财务报告审计制度建设能否顺利实现。审计质量控制是审计
是我国权责发生制政府财务报告制并促使其得以有效实施，既是我国权质量研究的重要范畴（郭颖，2015），实
度改革不可或缺的关键环节，也是责发生制政府财务报告制度改革不可施科学、有效的政府财务报告审计质
构成现代政府审计体系的重要拼或缺的关键环节，也是构成现代政府量控制措施，对于政府财务报告审计
图。实施科学的政府财务报告审计审计体系的重要拼图（周曙光，2022）。预期价值的实现至关重要。鉴于此，本
质量控制措施，对于提升政府财务在审计制度建设层面，《预算法》《权责文尝试对审计质量的已有认知进行系
报告审计质量、实现政府财务报告发生制政府综合财务报告制度改革方统梳理，在此基础上剖析政府财务报
审计价值至关重要。本文首先对审案》中均提出了实施政府财务报告审告审计质量控制的内涵，挖掘政府财
计质量的现有观点进行比较分析，务报告审计质量控制的关键环节与主
计的要求，审计署也于2020年9月发
在此基础上提出政府财务报告审计布了《政府财务报告审计办法（试要内容，并提出实施政府财务报告审
质量以及质量控制的内涵；其次，从行)》，夯实了推进政府财务报告审计计质量控制的策略，以期拓展政府财
审计人员质量控制、审计工作过程工作有序开展的制度基础（周曙光和务报告审计理论研究，进而为有序推
质量控制和审计报告质量控制等层蔡凯凯，2023）。然而，相对于企业财务进政府财务报告审计工作、提升政府
面，剖析政府财务报告审计质量控报表审计、内部控制审计、预算执行情财务报告审计质量提供支持。相对于
制的关键环节；最后，从制度环境、况审计等较为成熟的审计实践而言，以往研究，本文可能的贡献在于：第
审计人员、审计工作过程、审计报告政府财务报告审计属于新兴审计领域一，在理论层面，本文运用控制论、系
等维度，提出推进政府财务报告审（周曙光和陈志斌，2019），现阶段关于统论等探讨政府财务报告审计质量控
计质量控制的路径政府财务报告审计的文献在深度和广制，在一定程度上能够深化对政府财
【关键词】政府财务报告审计审计度方面均有待拓展，研究成果也尚未务报告审计的理论认识，拓展政府财
质量质量控制审计人员审计报形成体系状态，一系列重要的基础理务报告审计的研究视野；第二，在实践
告论问题仍有待解答。在此背景下，如何层面，本文从制度环境、审计人员、审
有序推进政府财务报告审计理论探索计工作过程、审计报告等维度，提出实
与实践工作，成为一项值得关注的重施政府财务报告审计质量控制的路
要课题。径，对于开展高质量的政府财务报告
在审计领域诸多问题的研究当审计工作提供必要参考。
中，审计质量是审计研究关注的重要二、政府财务报告审计质量控
内容。审计质量是审计工作的核心命制的理论基础
题，审计质量的高低直接决定着审计（一）政府财务报告审计质量控制
84财政监督CAIZHENGJIANDU202317
财务与会计
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