博物馆全科网格化消防安全管理初探.docx

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博物馆全科网格化消防安全管理初探

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李若新

摘要：博物馆是文物保藏、研究、展陈的重要载体，是保障人民基本文化需求的重要阵地，博物馆的消防安全管理成败关乎文物的安危。将基层社会治理过程中卓有成效的“全科网格化管理”模式应用于博物馆的消防安全管理中，将会极大程度地消除物和人的不安全因素，对做好博物馆的消防安全工作具有积极意义。

关键词：博物馆;全科网格化;消防安全;管理

博物馆的灵魂是文物，文物是民族智慧的结晶，具有唯一性和不可复制性，博物馆的消防安全管理成败关乎文物的安危。借鉴“全科网格化管理”能够使博物馆方便、高效地消除人为不安全因素，这种消防安全管理手段还是十分必要的。

1全科网格化管理释义

全科网格化管理是基层社会治理的创新性举措，它整合原有各职能部门的APP，借助移动终端形成信息共享共见平台，通过专、兼职网格队员在各自负责管理的“网格化”区域内进行基础信息的采集、社情民意的收集、安全隐患巡查、矛盾纠纷排查化解和法律政策宣传等，将所得信息、图片实时上传到平台，实现信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。全科网格化管理最大的优势是加强了信息的互通互联，将划分成网格区域内的人、地、物、事、组织有机统一，改变以往“基层看得见管不了”“职能部门管得了看不见”的问题，同时平台会督促相关部门限时解决上传问题，把工作重心从治标转向治本，从事后救急转向源头治理，从被动应对问题转向主动发现问题、解决问题，提升了管理效果。

2博物馆全科网格化消防安全管理的可行性

2.1技术层面

全科网格建设以视频监控、定位位置信息、手机APP、大数据平台等数字化、信息化的管理系统作为技术支持，移动终端主要是智能手机，在现有的技术条件下完全可以实现，特别是伴随着5G网络的普及应用，信息的传递和处理将更加便捷、高效。

2.2网格划分

博物馆的网格可以按照空间位置和重要程度两个标准划分，在空间上可以将每一层展厅划分成若干个网格，同时也可以将一个大网格内的重要展览或展柜区域再细化成多个网格，总之划分的网格越小，消防管理的区域就越小，管理就越细致，相较于一个社区或街道的面积，在博物馆的区域内划分网格还是比较方便的。

2.3运营成本

目前绝大多数博物馆都已实现无线网络覆盖，移动终端是几乎人手一部的智能手机，专职网格员职责可以由博物馆的专职消防管理人员和专职消防人员承担，兼职网格员可以由博物馆其他工作人员担任，唯一需要投入的是开发网格化消防安全管理APP。

3博物馆火灾的特点和我国博物馆消防安全工作面临的主要问题

在近五年国内外博物馆火灾情况统计中（表1），已知火灾原因的6起，电气线路原因和人为操作不当5起，占比83.33%，自然灾害1起，占比16.67%;已知火灾发生时开闭馆状态的10起，开馆2起，占比20%，闭馆8起，占比80%;已知火灾发生时间的8起，夜间（晚6时以后）5起，占比62.5%，白天3起，占比37.5%;已知由电气线路引起的4起火灾中发生在夜间（晚6时以后）的3起，占比75%，发生在白天的1起，占比25%。由此可以得出以下结论：博物馆一旦发生火灾，损失将是不可估量的！博物馆火灾的发生原因主要是由于电气线路老化、用电负荷过载和人为不当行为。闭馆期间比开馆期间发生火灾的概率大，夜间比白天发生火灾的概率大，电气线路引起的火灾在夜晚发生的概率远高于在白天发生的概率。这与我们固有的思维模式似乎有些偏差，通常我们认为白天场馆运行时用电设备相对夜晚要多，用电负荷也相对大，夜晚大多数用电设备已关闭，用电负荷降低。但是值得注意的是，夜间只要没有彻底切断电源就有发生电气线路火灾的可能性，并且夜间值班人员很少，一旦疏于值守、巡查，发生火灾的概率反而会增大。

2018年9月以来，各省（自治区、直辖市）消防、文化和文物部门对7.13万所博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查，共发现火灾隐患10.1万余处，目前已整改9.3萬余处。概括起来，主要有以下几个方面的问题：

①未按规定规范、足额配备消防设备设施、疏散指示标识。

②已有消防设备设施、器材因维护保养不当而造成遗失、老化、损坏、故障、失效。

③违规占用消防通道，存放易燃物品或影响人员疏散逃生、灭火救援的杂物，违规使用明火、大功率电器，私拉乱接电线。

④没有配备专、兼职消防队员或数量不足。

⑤场馆施工改造未按规定使用防火材料，电气线路铺设不规范。

⑥消防安全管理制度、应急预案缺失或不健全，消防安全责任制落实不到位，日常巡查、专项检查不到位。

⑦未按规定对员工按时、足额开展岗前消防安全培训，以及组织扑救初起火灾、疏散逃生演练。

这些问题的产生有博物馆经费紧张、馆舍陈旧的客观原因，即物的不安全因素，但主要还是管理不到位，缺乏消防安全意识、麻痹大意，消防安全责任落实不明确，归根结底是人