互联网+智能制造的中药大健康产业研判与建议研究.docx

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“互联网+智能制造”的中药大健康产业研判与建议研究

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“互联网+智能制造”是第四次工业革命的核心内容。纵观前三次工业革命，每一次工业革命都是现代西方医学体系发展的爆发式境界跃迁，经过200多年的发展，西医逐渐成为现代医学的主体。中医药是我国最具原始创新的科技资源之一，但由于中医药自身特点与历史原因，中医药在前三次工业革命中现代化发展进程缓慢。目前我国中医药产业面临劳动力成本上升、原材料价格大幅上涨和节能减排等多重挑战，迫切需要围绕第四次工业革命的战略契机，创新发展中医药“互联网+智能制造”技术，实现中医药产业结构的智能升级，提高国际竞争优势。

此外，在工业革命使人们物质生活极大丰富的同时，人们的健康意识不断增加，催生了全球需求巨大的大健康产业。中医药疗效独特，毒副作用小，具有西药无法替代的综合优势，在大健康产业拥有巨大潜力。因此，发展“互联网+智能制造”的中药大健康产业是我国中医药产业转型升级的内在需求，也是我国制药强国战略的重要内容。

一“互联网+智能制造”的中药大健康产业发展机遇与挑战

人类健康被世界卫生组织（WHO）认为是21世纪医学研究的重要挑战，现代医学也逐渐将主要研究对象由人类疾病向人类健康转变，这与中医药数千年来治未病的医疗观点不谋而合。全球大健康产业需求激增，中药大健康产业涉及中药农业、中药工业和中药服务业等多个领域，其核心为以中药大健康产品为主体的健康服务供给。大量实践经验表明，基于中医整体理论指导的中药大健康产品在养生和降低疾病发生风险方面具有诸多优势。然而，现阶段我国中药大健康产业的发展仍面临着中药制造原料来源复杂、过程工艺粗放、物质基础不明确等重大挑战。此外，近年来由于药材品种误用、炮制和配伍不当等原因，中药群体不良反应事件频发，中药大健康产品的安全性和有效性广受关注，我国新版GMP（2010年修订）对中药质量的控制要求日趋严格，中药大健康产业的创新与变革势在必行。

（一）中药大健康产业发展机遇

中药大健康产业是我国中医药“防、治、养”治疗模式的产业体现，是一种以民生健康服务为导向的新业态，围绕国家“健康中国2030”战略契机，中药大健康产业的市场规模不断扩大。高质量产品是中药大健康产业持续发展的根本立足点，搭乘第四次工业革命的快车，“互联网+智能制造”为中药大健康产业的提质增效提供了新的发展模式。“一带一路”政策有力提升了中国制造的国际声誉，推动了中医药的振兴和国际贸易的发展，同时也促进了中药大健康产业的国际化。

为加快中医药这一民族产业的发展，在几代中医药人的共同努力下，中医药相关的法律法规体系也得到了完善。《中华人民共和国中医药法》作为我国第一部中医药专项法规，是中医药发展与振兴的重要法律支持，也为中药大健康产业的合理合规发展奠定了法律基础。《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》、《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》等文件为中药大健康产业的长期发展提供了政策保障。

（二）中药制造原料来源复杂

中药材是中药制造的原料，大部分中药材的前端被定位为农副产品，可通过人工栽培和野外收集生产，中药材的流通逐渐形成了以中药材市场为核心的个体经营模式。1996年，为加强我国中药材市场管理，国家中医药管理局对全国中药材市场进行整顿，并设立了17个中药材专业市场。经过20多年的发展，以安徽亳州、河北安国、河南禹州、江西樟树为首的中药材专业市场汇集了全国各产区中药材，成为中药制造产业链条的重要环节。然而，由于中药材市场门槛低，人员素质参差不齐，市场管理与国家监管主体不明确等原因，中药材市场上的药材来源错综复杂。

近年来，随着中药栽培基地规模增加和产地市场交易中心功能不断提升，产地采办成为制药企业和经销商收购药材的主要手段，中药材专业市场的市场份额急速下滑。国内知名制药企业如同仁堂、康仁堂等大多针对自身优势产品建立了“GAP生产基地”，产地采办和构建生产基地已成为大型制药企业中药材的主要来源。然而，我国中药材种类丰富且栽培技术基础研究相对较弱，“GAP生产基地”的规模与数量相对较小，中小型制药企业的中药材来源仍以中药材市场为主。

（三）中药制造过程工艺粗放

中药制造工艺粗放一直是我国中药产业发展的痛点与难点。在2018年7月举办的“智造中药高峰论坛”上，中国工程院张伯礼院士指出：“我国中药现代化战略实施20多年来，中药工业总产值从不到300亿元增长到9000余亿元，中药产业规模达2.5万亿元。但我国中医药现代化还处于初级阶段，中药产业普遍存在生产工艺粗放、科技基础薄弱、质控水平低等问题。大部分中药生产线还仅实现了机械化或自动化生产，处于工业2.0水平，真正