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加强建筑工程招标管理工作的对策分析
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摘要:社会主义市场经济为工程招投标创造了市场环境条件,工程招投标有效维持了建筑行业的公平性与有序性,使得参与竞标的企业都有同样的中标概率,招标单位可以从竞标企业中选择优秀的施工企业,有效保障了建筑工程的整体质量。但是,我国建筑工程招标管理工作中,依旧存在着诸多的问题,比如,不正当的竞争行为等。基于此,本文分析了加强建筑工程招标管理工作的相关对策,有利于改善我国招标管理现状,实现招标管理的规范化。
关键词:建筑工程;招投标管理工作;对策
与传统的工程承包方式下相比,工程招投标方式的优势明显,招投标模式下,提高了建筑工程的总体质量,缩短了工期,工程造价更为合理,建筑工程能够获得更大的经济与社会效益,维持了建筑市场的有序竞争,促进了整个建筑行业的健康发展。但是,在我国工程招投标的实施过程中,存在制度、管理等方面的问题,严重降低了整个招标管理水平。在未来的发展过程中,有关部门需逐步建立完善的招标管理机制,实现各个招标环节的监督与管理,保障招标工作的顺利进行。
1.招标工作对建筑工程的重要作用
1.1实现建筑工程的质量、工期与成本控制
在我国建筑行业的长远发展过程中,主要采用的是工程承包模式,这种模式下发包人对承包商的选择存在盲目性与随意性,无法进行施工企业资质、综合水平等的综合评估,导致在后期的工程项目实施过程中存在诸多的问题。而招标方式是市场经济下一种新型的工程管理模式,招标企业通过招标方式来选择施工企业,在选择的过程中,能够掌握施工企业的各方面情况,选择最为合适的施工企业。施工企业要增大其中标概率,必须要在参与竞标之前,对建筑工程项目加以综合分析与评估,全面获得项目资金使用、项目设计与整体风格等信息,从而编制投标方案[1]。只有编制的投标方案能够达到招标单位的工程质量、资金利用、资源优化要求,才有更大的几率中标。施工企业在中标以后,要严格根据施工方案组织施工,这种招投标方式所制定的施工方案更为科学与合理,有效控制了工程的质量、进度与成本,保障了施工活动的有序进行。
1.2可以提高建筑行业各方面素质能力
从建筑工程招投标的具体实施来看,招投标工作中引入了竞争机制,各个参与竞标的施工企业之间是竞争关系,施工企业只有具有极高的专业素质与丰富的实践经验,才能够具备较大的竞争优势。相比较而言,招投标模式下各个施工企业之间的竞争更为公平。因此,施工企业只有提高自身的专业能力,才能够赢得竞争优势,在众多的企业中脱颖而出。招标工作刺激了企业的发展,使得施工企业可以注重自身能力的提升,有利于推动整个建筑行业的稳定发展。
2.我国建筑工程招标管理工作中存在的问题
2.1招投标程序不规范
在建筑工程的招标工作中,招标文件是重要的文件,投标人只有以招标文件为基础,所编制的投标方案才更具合理性。但是,我国很多建筑工程企业在招标文件与标底的编制过程中,没有遵守相应的编制要求与规范,导致招投标程序缺乏规范性。随着招投标在我国各类建筑工程项目中的实施,相关的法律法规中明确规定了招标文件编制的具体要求、招标管理要求,但是,在具体的招标工作中,相关人员的专业素质不足等,都严重阻碍了正常的招标工作,招标工作中存在着各种的问题,加大了招标管理的难度,增加了工程招投标风险[2]。
2.2招投标运作机制不够完善
工程招标工程涉及了诸多的部门与人员,只有建立完善的工程招投标运作机制,才能够使得相关部门严格根据该机制实施招投标工作。但是,我国建筑行业的发展中,很多企业都没有在长期的招投标工作中,构建完善的招投标运行机制,导致招投标工作缺乏完善的运行机制支持,导致招标工作中存在着各种问题,招标流程不规范、执行程序混乱[3]。运作机制的不完善增大了招标工作中的不确定风险,只有建立了良好的运行机制,才能够确保招标工作的顺利进行。
2.3招标管理人员的专业素质比较差
建筑工程招标管理中,招标管理人员的专业素质是决定招投标工作能否顺利、规范进行的一个重要因素,但是,当前,我国很多建筑企业缺乏专业化的招标管理人才,难以发挥其在招标工作中的管理与监督作用。比如,如果建筑企业的招标管理人才专业素质偏低,就难以保障招标文件的质量。很多建筑企业实施的是自行编制标书的方式,如果招标管理人员的专业素质匮乏,其标书编制过程中可能会存在不规范的编制行为,标书内容的完整性难以保障。
3.加强建筑工程招标管理工作的对策
3.1逐渐完善招投标法律法规
要保障招投标工作的顺利进行,为招投标创造良好的环境条件,相关部门必须结合建筑行业的发展趋势,逐步完善招投标法律法规,为招投标提供法律支持。我国招标管理工作中,招投标程序不规范、运行机制不完善等问题很大程度上由于法律法规的不完善所造成的,当
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