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附件4

登记号

武汉市教育科学规划课题申请·评审书

《课题设计论证》活页

填表说明：本表供匿名评审使用。填写时，不得出现课题申请人和课题组成员的姓名、单位名称等信息，统一用×××、××××××代表。否则，一律不得进入评审程序。

课题名称：长江生态环境保护教育融入中小学课程的机理与策略研究

课题设计论证

1.问题的提出、课题的界定，国内外相关研究的文献梳理及研究动态、选题意义和应用价值;

2.本课题的理论依据、研究对象、研究目标、研究内容（重点难点）、拟创新点;

3.本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤。

（限5000字内）

一、问题的提出

1.源于法律

初次提出《长江保护法》系1990年代初。2017年3月，全国“两会”召开期间，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇，首次提出“关于制定长江保护法的议案”。两会期间，周洪宇组织三十名代表联名提出“关于尽快制定《长江保护法》的议案”。建议国家加大推进《长江保护法》的立法进程，尽快将《长江保护法》列入全国人大常委会立法计划中的优先项目。鉴于《长江保护法》是流域综合性涉水法律，涉及多行业、多领域，建议由全国人大环资委牵头组织起草工作，建立《长江保护法》立法起草研究联席会议制度，切实增强流域法律制度的科学性、合理性和可操作性，关注各利益相关方的诉求表达，充分发挥立法的引领和推动作用。（注：资料来源于2021-03-0115:08湖北广电《湖北新闻》官方帐号）

2018年9月，《长江保护法》进入了一类立法计划，法律草案加紧了起草完善。同年10月，全国人大环资委组织召开了长江保护法立法座谈会。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南就长江保护法的立法目的、保护对象、保护措施等进行了系统阐述，并提交了《长江保护法》（建议稿）。王金南表示，《长江保护法》旨在保护和改善长江生态环境，促进资源可持续利用和经济高质量发展。法律保护对象为水资源开发利用、水环境保护、水生态保护修复以及生态环境风险防控等。2019年3月，全国人大常委会将长江保护法列为十三届全国人大常委会立法规划的一类项目，并且纳入2019年全国人大常委会立法工作计划。2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式实施，这是中国第一部流域保护法律。（注：资料来源于搜狐新闻）

长江保护法是一部保护长江全流域生态系统，推进长江经济带绿色发展、高质量发展的专门法和特别法。从初次提出到上升到国家战略，《长江保护法》用了近30年的时间。

如何贯彻落实国家法律法令，课题组认为：结合工作实际，首先应从宣传、教育抓起，从科普讲座、课堂教学开始，逐步落实到生活实践。

2.源于实际

“孤帆远影碧空尽，惟见长江天际流”，在我们那一代人的记忆中，小时候长江的水是清澈的，长江两岸还有很多的柳树。经常和小伙伴们一起去长江边上走一走，听江水的奔腾声、轮船的汽笛声、江鸥的鸣叫声。作为在武汉长江、汉江边长大、生活、工作的一代人，我们有着更加切身的体会。进入工业化时代，伴随着我国的城市化进程加快，发展的同时也伴随着剧痛，长江流域出现了很多生态环境问题。最突出的表现有：

(1)城市水资源水环境问题。城市化伴随的经济增长、工业生产等对水资源的巨大需求和潜在的水环境污染威胁，使得水资源短缺和水环境污染成为城市化过程的严重制约因素。一方面，我国水资源相对短缺、众多城市缺水、城市大量用水导致水资源严重紧缺；另一方面，水体污染较严重，城市污染和废水利用率低，加剧了水体污染。

(2)城市绿地生态系统破坏。城市绿地对改善城市生态环境的功能主要包括三个方面：环境功能(降温增湿以改善城市小气候环境和减弱温室效应、保持水土和改良土壤、吸收二氧化碳和平衡城市空气的碳与氧、净化空气和消减噪声、保护生物多样性等)、生产功能(绿化植物提供生产原材料、食品和化工原料、旅游产品等)和生活功能(改善优化生活环境，提供美好环境场所以满足精神生活和文化生活的需求，提供教育科研和就业场所等)。但城市化过程的快速推进，导致大量植被、绿地被占用和破坏，绿地数量减少、质量下降、生态功能蜕化，严重影响了城市生态环境质量，降低了城市生态承载力和环境容量。

(3)城市大气污染。人口密集和人类活动、交通工具急剧增加、资源和能源利用必然产生大量的污染物，影响大气质量。城市主要空气污染物包括颗粒污染物和气态污染物，如二氧化硫(燃煤)、氮氧化物(工业)、颗粒物、降尘和酸雨等。

(4)城市热岛效应。城市化最为直接的物理表现就是土地覆盖的变化。各种人工构建筑物的扩展改变了城市下垫面的构成和功能，进而影响城市物理环境和陆表生态过程，导致城市热岛效应。自1833年LakeHoward就伦敦市中心的气温