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《感潮河道监测规范》编制说明

一、项目背景

感潮河道监测是指对河道受潮汐影响下的水文、地形、断面等要素进行长期系统监测，以确定河道的基本状态、变化趋势和演变规律的一种监测方法，为科学管理、保护和治理感潮河道提供数据支撑。

宁波市共有甬江（宁波三江口至镇海口）、姚江（姚江大闸至宁波三江口）、奉化江（方桥三江口至宁波三江口）、东江（上游节制闸至方桥三江口）、鄞江（它山堰至方桥三江口）、剡江（萧王庙橡皮坝至方桥三江口）、鄞州大嵩江（闸下河道）、宁海颜公河（入海段）、宁海白溪（越溪大桥以上）等主要感潮河道9条，监测内容包括全潮水文测验、全河道地形测量、河道断面监测、河道堤防冲刷监测、涉河项目监管测量与应急测量、年度潮位流量资料整编、监测数据跟踪分析等内容。同时，逐步推广应用泥沙自动监测、多波束测深系统、三维激光扫描等水陆一体化监测技术，为感潮河道监测提供了实时、全方位的技术支持。目前，宁波市甬江、奉化江及姚江这三江干流感潮河道已开展了10余年的常态化监测，积累了大量水文、地形等一手资料，为全面掌握河道淤积现状、研究科学治理规划，建立三江河道治理

的长效机制提供了强有力的支撑。

宁波市感潮河道监测工作取得发展的同时，仍存在一定的问题。一是需建立河道监测技术体系，解决感潮河道监测工作缺乏必要规范的问题，如河道地形测量、河道断面监测、河道堤防冲监测等监测技术。二是需统一河道监测的流程、内容和频次，明确监测精度，提高河道监测质量，三是需确立基本观测、水文调查、资料整编等关键环节的适用技术方法或规则，规范感潮河道监测活动。

二、工作简况

（一）任务来源

本项标准来源于《市市场监管局关于下达2023年度第二批市地方标准制（修）订计划〉的通知》（甬市监标[2023]294号），地方标准由宁波市市场监督管理局于2023年9月27日立项，计划于2024年完成。

本文件由宁波市河道管理中心提出，本文件由宁波市水利局归口。

（二）编制单位主要负责的工作内容

宁波市河道管理中心负责成立起草小组，并制定了标准研制计划，明确分工。

（三）编制过程

1.标准前期研究（2023年4月-6月）

起草及现状底数调研。搜集相关基础资料，开展调研摸

清现状，梳理宁波市感潮河道常态监测需求，以此为基础资料夯实草案，提请立项。

2.标准立项（2023年9月）

2023年9月27日，地方标准获宁波市市场监督管理局立项。

3.编制标准征求意见稿（2024年6月）

根据标准起草的总体要求及标准总体框架，标准起草小组分工明确、协同合作、及时沟通，通过综合优化，形成了标准工作组讨论稿。

标准起草小组对标准工作组讨论稿修改完善后，形成标准征求意见稿。

三、标准编制原则和确定地方标准主要内容的依据

（一）编制原则

1、全面性原则。本标准制定过程中，需要涵盖感潮河道监测的所有重要方面，包括监测项目、监测流程和成果整编等。全面性原则确保了这个规范可以提供一个全面的管理框架，从而提高监测的效率和可靠性。

2、规范性原则。本文标准严格按照GB/T1.12020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进行编写，使本标准的结构体系更加符合国家标准的要求。

3、前瞻性原则。本标准的制定需要考虑到未来的技术

发展和需求变化，以便于规范能够适应和引导未来的发展。前瞻性原则确保了规范的持久性和引领性。

（二）标准主要内容的确定依据

与本文件相关的法律法规主要有《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》。《中华人民共和国水法》适用于水资源开发、利用、节约、保护、管理和防治水害，对水资源综合考察、调查评价和动态监测做出了明确规定，以实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要。《中华人民共和国河道管理条例》明确了河道管理工作的目标、内容和要求，对河道监测提出了具体要求。上述法律法规为本文件的制定确立了依据。

与本文件相关的标准主要有GB50179《河流流量测验规范》、GB/T50159《河流悬移质泥沙测验规范》、SL257《水道观测规范》、SL732《感潮水文测验规范》、SL42《河流泥沙颗粒分析规程》、SL/T247《水文资料整编规范》、JTS131《水运工程测量规范》等。

与本文件相关性较大的是SL732《感潮水文测验规范》、SL257《水道观测规范》和JTS131《水运工程测量规范》。SL732主要规定了潮水位观测、潮流量测验、潮流观测、泥沙测验及资料整编等技术原则、方法和要求，本文件就全潮水文测验方法引用了该标准