全过程造价管理与工程量清单操作实务课件.pptVIP

建设项目全过程造价管理与工程量清单操作实务

一、工程造价计价的基本原理1、工程项目分解与组合建设项目的划分：1)建设项目：（一个工厂）2)单项工程：（一个生产车间）3)单位工程：（车间厂房，不包括设备）4)分部工程：（砌体工程）5)分项工程：（砖基础，砖外墙，砖内墙等）

2、多次性计价投资估算初步设计概算（修正概算）进度款结算施工图预算竣工结算合同价确定上述计价过程是一个由粗到细、由浅入深，最终确定建设工程造价的过程。计价过程各环节相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。

二、工程造价的构成及计价依据1.工程项目造价的构成

2.工程项目的计价依据（1）统一的工程量计算规则（2）相关行业的工程定额（3）市场价格信息（4）国家相关的法律法规

三.工程造价计价的基本方法：?直接费计价：定额计价方法?综合单价：工程量清单计价方法

1.工程造价的定额计价方法工程建设定额的分类和特点（1）按定额反映的生产要素消耗内容分类：1）劳动消耗定额（人工定额）2）机械消耗定额（机时定额）3）材料消耗定额（材耗定额）（2）按定额的编制程序和用途分类：1）施工定额（属于企业定额的性质）2）预算定额3）概算定额4）概算指标5）投资估算指标

（3）按投资的费用性质分类：1）建筑工程定额2）设备安装工程定额3）建筑安装工程费用定额（取费标准）a其他直接费定额b现场经费定额c间接费定额d工、器具定额e工程建设其他费用定额

(4)按专业性质分类：1）全国通用定额2）行业通用定额3）专业专用定额(5)按主编单位和管理权限分类：1）全国统一定额2）行业统一定额3）地区统一定额4）企业定额5）补充定额

2.工程造价的清单计价方法（1）引入清单计价方式的必要性由于传统的计价方式存在诸多问题：?国家成为工程价格运行的主体，作为建筑市场主体的承包人和发包人没有价格的决策权和定价权。?违反商品的供求规律，将建筑经济活动纳入行政管理活动。?概预算定额管理作为一种法定的制度，削弱了市场主体的行为能力。

?定额原本是确定分项工程资源消耗量的参考标准，但为了事先确定工程造价的需要，而将“量”“价”合一。这就必然产生“活市场”和“死单价”的矛盾。?定额综合程度过大，如在墙体工程中，综合了过梁，圈梁，砖砌垃圾道，通风道及附墙烟囱，尽管在实际工程中所包括的内容各不相同，但所计取的单价却相同，造成价格不能反映价值?施工方法消耗部分统得过死，把企业的技术力量，管理水平，设备装备等竞争因素固定化了，客观上削弱了优势企业的竞争力。

（2）清单计价并非适用于一切项目（国家投资、国有资金控股）1）主要适用于工程量不易确定的土木工程2）对于工程量容易确定的房屋建筑，不提供清单并以总价发包对业主更为有利。（业主可避免工程量的风险）（3）我国清单编制方法与国际惯例的区别1）我国必须按照清单规范列项2）国际上非常个性化。冠以A,S,E,P,HVAC等

3．我国建设工程计价方式改革的轨迹（1）国家定价阶段:工料单价法(量价合一）（2）国家指导价阶段：实物法（定额量、市场价、竞争费）（3）国家调控价阶段：综合单价法：（工程量清单计价）：国家宏观调控、企业自主报价、市场形成价格

四.2008版《建设工程工程量清单计价规范》出台的背景1.长期以来我国建设工程工程量清单计价工作中存在的问题：1）在很多情况下，工程量清单只是象征性的，发包方并未对其准确性和完整性负责；2）不同地区的计价方法差异较大，一些地区采用全费用单价而另一些地区采用综合单价；3）对调量、调价的必要性认识不足；4）混淆单价合同与总价合同的区别；5）工程变更对措施费产生不利影响的，发包方一般不予补偿等等

2.原2003版计价规范对某些清单元素的定义模糊或不完善，如：1）要求措施项目清单的金额根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照原规范规定的综合单价组成确定。这种叙述明显忽略了某些与工程量关系不密切的措施项目是应该以“项”为计量单位的。此外，未规定本款中的安全施工和文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。2）在其他项目清单中未设立暂估价项目，而在工程招标中，发包方对某些材料设定暂估价是十分普遍的。

三.3.标准施工招标文件中，对工程量清单部分的约定过于简单且不四.完整，在客观上需要较详尽的清单规范对合同条件进行补充。

五.《工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的主要内容及有关规定、要求与措施：1总则1.0.3全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。非国有资金投资的工程建设项目，采用工程量清单计价方