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非煤矿山应急救援预案

编号：FGCH—2016-6

编制：

审批：

批准：

XXX

2016年6月6日发布2016年6月6日实施

第一章总则

一、编制目的

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

保障矿山发生生产安全事故后，有关人员迅速赶赴事故现场，

快速、有序采取措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度减

少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济健康发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）、

《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号）、《生产

安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《贵

州省安全生产条例》（2006年7月19日贵州省第十届XXX

第二十二次会议通过）、《小型露天采石场安全管理与监督检

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查规定》（安全监管总局令第39号）以及《金属非金属矿山

安全规程》(GBl6423-2006)等相关要求制定本预案。

三、适用范围

本应急预案适用于小型露天采石场的坍塌、机械伤害、滑

坡、放炮、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、爆炸等变

乱的应急处理。

四、工作原则

1、以人文本，快速反应，按照预案实施救援工作，防止

事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

2、统一领导，分级负责。根据矿山事故的严重程度、人

员伤亡数量和直接经济损失，按相应事故等级启动相应的应急

预案。

3、分工负责，共同应对。根据本预案规定的职责，各尽

其职，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。

4、科学决策，专业救济。加强应急救济科技应用和专业

抢险救济队伍建设、培训，在抢险救济中，依据科学决策和专

业救济队伍，应用先进的技术准备，在保证安全的前提下，做

好变乱应急救济工作。

第二章主要危险源辨识及分析

一、露天矿山（小型露天采石场）常见事故

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根据《企业职工伤亡事故分类》（GB644-1986），综合

考虑起因物引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，露

天矿山（小型露天采石场）开采常见的事故有：滑坡、坍塌、

放炮、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、爆

炸等。

二、主要危险、有害身分分析

1、坍塌

在露天采矿生产活动中，边坡坍塌（边坡滑坡、工作面片

棒、山体崩溃）是最常见的事故之一。当重新分布应力超过岩

体或其构造的强度时，将会发生岩性失稳，造成垮塌或滑坡。

坍塌的主要缘故原由：开采顺序分歧理，采矿方法、爆破

方法选择不当和采场管理差，缺少有效的治理边坡措施，检查

不到位，浮石、危石处理不当，岩层地质条件差、节理裂隙发

育、应力大等。

边坡失稳变乱多发生的采场地质组织带、工作平台、工作

面等，轻则造成设备损坏影响生产，重则导致人员伤亡。因此，

防止边坡坍塌变乱是矿山安全工作的重点。

2、机械伤害

机械伤害主要是由于人的违章指挥、违章操作、设备安全

防护装置缺乏或损坏造成的。常