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1.我国发展高校网络教育的必要性
2.1998年7月联合国教科文组织的一项调查表明,世界各国都不同
程度地存在教育滞后于现实需要的问题。特别是在一些发展中国
家,大量学龄儿童和青少年无法及时接受现代教育,如何发展教
育,提高全民素质也就成为影响一个国家整体发展的重要因素。
我国作为一个经济高速发展的国家,教育问题同样正处于一个关
键发展阶段,关注全民教育现状,探索适合本国国情的教育模式,
普及高等教育成为我们每一个教育工作者和研究人员不可推卸的
责任。
3.随着高等教育改革的实施和深化发展,我国接受高等教育的人数
快速增长,但相对于巨大的人口基数和匮乏的教育资源,能接受
到高等教育的人口比例明显偏低,根据2002年全国教育事业发展
统计公报数据显示:全国高中阶段教育(包括普通高中、职业高
中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学
校)共有学校3.28万所,招生1180.74万人,比上年增加192.75
万人,在校学生2908.14万人,比上年增加307.21万人,而高等
教育共招本科、高职(专科)学生542.82万人,统计数据说明每5
个学生中只有一个有接受高等教育的机会。见图(一)
另外还有很大一部分没有经历高中阶段教育的适龄人口有着接受高
等教育的强烈要求,怎样提供更多的机会,普及高等教育也就迫在眉
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睫。为了解决这一问题,教育工作者尝试利用互联网开放、自由、无
时空限制等特点,通过网络进行教育,逐步实现远程教育的普及。
我国从1994年开始酝酿实行远程教育,1998年批准4所高校开展远
程学历教育试点,短短的几年时间,高校远程教育有了一个突飞猛进
的发展。目前经教育部批准进行远程教育的试点高校已有68所,全
国各地已建成学习中心2000多个,在册学生高达200多万人。教育
范围涵盖普通专科、专科起点本科和研究生课程、第二学位、非学历
培训等各个层次、上百个专业。网络教育蓬勃发展,试点规模不断扩
大,已经取得了可喜的经验和成果,但在其发展中也出现了不少的问
题,为进一步了解试点高校的办学状况,及时总结经验,把握网络教
育的发展方向,我们对目前开展高校网络教育的试点高校做了一次调
查,数据主要来自各高校网上招生简章和调查问卷。
4.国高校网络教育学院相继建立
1994年,在原国家教委的主持下,由清华大学等10所高校共同承担
了“中国教育和科研计算机网(CERNET)示范工程”的建设任务。这是
国内第一个采用TCP/IP协议的公共计算机网,为高等院校发展现
代远程教育奠定了基础。
1998年9月,教育部正式批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学
和湖南大学为现代远程教育第一批试点院校。
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5.1998年12月,教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出:
实施“现代远程教育工程”,有效发挥现有教育资源优势,是在我国
教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。
6.1999年,教育部在《关于发展我国现代远程教育的意见》中,提出
发展我国现代远程教育的任务和“统筹规划、需求推动、扩大开放、
提高质量”的16字指导方针。
7.1999年8月,教育部批准北京大学和中央广播电视大学开展现代远
程教育。
2000年7月,教育部颁布了《教育网站和网校暂行管理办法》,进
一步加强了对高校网络教育的监督和管理。
8.2000年,教育部相继批准中国人民大学、北方交通大学、北京外国
语大学、天津大学、复旦大学、同济大学、东南大学、江南大学、
山东大学、中山大学、四川大学、重庆大学、西安交通大学、北
京理工大学、东北农业大学、北京师范大学、东北大学、上海交
通大学、华中科技大学、华南理工大学、北京中医药大学、北京
语言文化大学、北京广播学院、华中师范大学、兰州大学等25所
高校具有开展网络教育的资格。
9.同年,教育部颁布的《关于支持若干所高等学校建设网络教育学
院开展现代远程教育试点工作的几点意见》
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