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采购招标建议

一组织架构

1公司成立招标委员会，公司高层任领导，采购、成本、项目部、设计部、财

务、法律等部门参加，建立和完善采购招标流程（物流中心拟定了初步方案）。

2招标采购工作部门的问题，应该由哪个部门管？一般来讲，成本、项目部不

宜主持招标，也不宜推荐施工单位。成本自己算价，再招标发包签合同，不妥；

项目部是合同的实施者，具体监督施工，自己找来队伍自己再管，不合适。成本

部门主要围绕价格做文章，预算、结算、核价等；项目部主要依据施工图纸及工

程合同等组织施工生产，协调各方关系，检查验收，负责工程质量、安全、进度

等。

3建议成立采购中心；公司现在已进入大发展时期，外地也将有开发项目，降低

工程成本就显得尤为重要，各个企业都在这方面下工夫做文章，“集中采购”也

就是应运而生。我们要有集中采购、大采购的意识，这是降低成本的一个重要途

径。尽快制定相关流程和制度，建立供应商信息库和相关数据库。在这方面，公

司相关部门要大力支持配合采购中心的工作。

采购中心统管工程材料设备采购、工程发包，成本、项目部、设计部等参与

招标，各部门根据工作性质分工不同，既相互协作，又互相制约，提高招标质量

和效率，预防滋生不良行为。

4涉及招标方面各相关部门主要职责如下：

1）采购中心：主持材料设备采购、工程发包招标，编制招标计划，市场调查，

寻找供应商，建立供应商信息库，组织相关部门考察供应商，起草招标文件、合

同，商务标评审及价格谈判，合同谈判，签订合同等。

2）成本中心：负责财务设备清单、工程量清单、工程标底的编制，招标文件中

的工程范围、计价包干方式、价格构成、报价格式等商务部分，考察供应商，参

与招标商务谈判、合同谈判，招标文件、合同评审。

3）项目部：负责工程图纸的审查及确认，编制《材料设备需求计划及进场时间

表》（采购中心据此编制招标计划），审核成本中心提供的材料设备清单、工程量

清单（重点审核规格、型号、参数、配置等），负责招标文件、合同中的技术要

求，负责技术标的评审，样品审查，考察供应商。

4）设计部：负责工程图纸的审查及确认，审核成本中心提供的材料设备清单、

工程量清单（重点审核规格、型号、参数、配置等），审核招标文件、合同中的

技术要求，参与技术标的评审，推选及审查样品，考察供应商。

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5为了加强对招标工作的领导，采购中心、成本中心由公司两位高层分别分管。

6开发和建筑的采购分开，分设部门，因采购内容差异大。

二保证招标工作质量

1严格执行《招标流程》每个操作环节。

2公司可设审计（监察）部门，该部门直接向董事长负责，对招标进行监督，

使整个招标工作处于受控状态，提高内部工作质量，要求参与招标人员廉洁自律。

3公司内部人员不得向招标部门推荐产品或队伍，不得干扰招标工作。

4设投标保证金（1-3个点），对串标、弄虚作假、中标后不签订合同等不良行

为的投标单位没收其投标保证金，造成我方经济损失的还将进一步追究其责任；

对入围投标报价的单位名单实行必威体育官网网址，必威体育官网网址的重要性不亚于标底，在公司内部也

限于尽量少的人知道；对投标委托人可要求打印社保单等证明其身份。等等措施，

以保证照投标工作的严肃性、公正性。

5成本中心负责标底的必威体育官网网址。开标后，各单位报价、标底，以及后续各单位的

谈判价格等，均要严格必威体育官网网址。

6采购中心内部建设：分解工作，资格预审、招标文件、合同等职能分设岗位，

不是一个人把一个项目从头负责到底，在部门内实行制约监督机制，有时还采取

工作交叉或轮岗。

7要