卫生档案管理信息化存在的问题及对策.docx

?

?

卫生档案管理信息化存在的问题及对策

?

?

李艳涛

【摘要】随着我国经济建设和社会的快速发展，以及公众防病意识的不断提高，承担着疾病预防控制、健康教育和突发公共卫生事件处置的疾病预防控制机构（疾控机构），在开展疾病预防控制、卫生监督监测、科研、教学及健康教育等业务活动中，形成了大量的业务技术档案。做好档案信息资源开发利用，实现档案信息工作与疾病预防档案信息的联系日趋紧密，而原有传统、单一的档案管理模式很难适应发展的需要。如何满足社会对疾控机构信息的需求，有效地开发利用疾控机构档案信息资源，对预防控制疾病信息的需求量、系统性、时效性提出了新的更高的要求。实现档案资源信息化共享，提高社会效益，是新形势下疾控机构面临的新问题。

【关键词】卫生档案管理;信息化;问题

前言

卫生档案的信息化管理不仅能为公共卫生管理系统和其他应用系统数据传输提供可靠的参考平台，还能实现各类疾控工作的信息安全。快速地传播和共享疾控中心档案管理工作是提高服务水平和管理水平、公民和医疗卫生机构合法权益的基础性工作，是我国医疗卫生工作的重要组成部分。在疾控中心实行档案信息化管理能够有效地打破现有档案管理和利用的种种局限，使原本闭塞的管理部门和管理工作实现开放化、网络化和系统化的管理。

一、卫生档案管理信息化存在的问题

1.缺乏高素质人才

对档案进行综合管理卫生系统档案电子化管理，是需要相关的专业人才，熟知档案管理技巧与知识，在此基础上对档案管理进行标准化完善，建立系统的信息化管理模式，并对档案室的各个基础设施和软件进行管理建设，使形成相应的配套设施并具有严格的管理制度。相应地专业人员还应具备计算机使用与管理知识，同时具有网络管理安全技能方面的常识，并能在网络出现异常时，具备快速处理异常情况的能力。而就目前来看，这样高素质、高专业水平的技术型人才在档案信息化管理中相当缺乏。

2.基础设施不完备

大多数疾控中心在基础设施方面的工作只是浮于表面，不管是对硬件还是软件的使用都没有相应的保障措施。设施不够完备，直接导致了整个疾控中心的档案信息化管理工作不能迅速有效地展开。另外，在信息技术中对于视频和音频的管控、档案的归档扫描等工作不到位，往往使人们不能将电子档案充分利用起来，从而对整个档案管理的信息化工作产生不好的影响。在疾控中心的网络信息技术的建设过程中，不能结合具体的实际情况，导致整个档案管理的进度非常缓慢。

3.电子文件普遍出现必威体育官网网址性差的问题

电子档案是基于计算机信息技术，通过计算机等设备实现档案的信息的收集、传输、归档的档案形式，查阅也更加便捷。然而，电子档案使用的同时也存在安全性的问题。电子档案在发送、接收、保管和归档过程中，可能遭遇病毒入侵、泄密等安全问题。很多涉密单位就是由于电子档案遭受网络不法份子的窃取，导致涉密信息的泄露，国家公共安全隐私带来隐患。特别是不能将疾控机构的重要机密档案信息存入网络，否则会造成机密档案被窃取或毁坏。

二、卫生档案信息化管理对策

1.培养专业的档案管理人才，提高档案信息化管理水平

档案信息化的发展，必须要求相关人员更新知识结构，转换管理理念和工作方式，适应时代发展的要求。因此，要做好信息化就必须提高档案管理人员的个人素质、专业素养和业务能力，要对档案管理人员进行系统规范的专业化培训，通过教育学习、外出深造、工作交流等方法，不断强化在职人员对卫生行业相关知识、档案管理以及计算机网络知识的学习和掌握能力，提高管理人员的自身素质水平，增强档案管理人员的技术专业性和能力复合性。同時，还要积极招聘和引进高素质的专业档案信息管理人才，扩大档案人员构成专业人员的比例，从而更好的优化和平衡档案管理队伍结构。

2.加强信息化管理系统的可修复性和安全性保护措施

首先，要把档案归为若干个安全等级，这个等级的评定可以依据来源地、价值多少或者必威体育官网网址性等信息划分，在信息管理系统中设置使用权限，只有符合相关要求的人员才有资格访问。还可以要求设置管理员权限，这样可以引导用户正确访问，减少安全隐患，控制重要信息的传播。在网络上，可以采取多种技术手段来保护信息的安全性，如设置防火墙、使用电子加密、人员信息认证等先进技术。计算机上最主要的保护工具就是防火墙的设置，防火墙是用于计算机之间限制访问一些具有病毒或是破环性的网站;同时，网上设置密码是保护信息安全的另一手段，可以有多种方式对数据设密，如设密后传送、收到数据后设密保存或是鉴定数据是否改动过等在档案的信息化管理过程中，必须要严格按照相应的标准来对信息保存者、使用者以及管理员的信息、身份进行验证具备条件的，也可以对系统文件进行备份，利用管理部门之间或者是建立系统备用数据库等手段，以保证卫生档案信息管理系统的信息安全性。

3.充分认识档案信息化的重要性，树立档案信息化管理的观念

档案是信息资源保存与延