广州金融中心建设发展实践.docx

??

?

??

广州金融中心建设发展实践

?

??

?

?

?

?

?

?

?

???

?

?

?

?

?

1999年，广州市市长林树森在《广州日报》撰文提出，广州要建成区域性金融中心，并且把建设成为区域性金融中心当做广州市政府工作的重要目标。

为了加快广州区域金融中心的建设，广州市政府继2005年出台《关于大力发展广州金融业的意见》后，2006年成立以张广宁市长为组长的市政府金融业发展领导小组，并于3月20日出台《广州市支持金融业发展意见的若干实施细则》。根据细则意见，广州设立“广州金融业发展专项资金”，市财政从2005年开始每年安排5000万元，用于扶持广州金融业发展。在珠江新城金融商务区设立金融机构总部或地区总部的，分别一次性奖励500万元、200万元；对金融机构高级管理人员将给予住房补贴及科研、出国、子女入学等方面的便利措施。

2007年8月，广州市市长张广宁提出，广州到2020年要基本达到发达国家区域性金融中心的水平，初步形成与香港国际金融中心功能互补、具有国际影响力的区域性金融中心。按照三步走的发展规划，第一步是要搞好地方金融机构的改革重组，逐步解决历史遗留下来的金融风险问题。第二步，在“十一五”期间，初步形成带动全省、辐射华南、连通港澳、影响东南亚并与国际接轨的区域性金融中心。到2010年，全市金融保险业增加值占GDP、第三产业的比重分别达到7%和14%左右。第三步，到2020年，基本达到发达国家区域性金融中心的水平，初步形成与香港国际金融中心功能互补、具有国际影响力的区域性金融中心。

在“十一五”期间，广州通过重点加强与泛珠三角金融合作，逐步形成并确立广州区域性金融中心在泛珠三角地区的重要地位。主要采取的措施：一是加强穗港澳金融合作，通过承接香港国际金融中心的辐射，引进香港的金融机构、人才、技术、管理等，同时加强与东南亚、国际金融市场的联系。二是加强广州与泛珠三角各中心城市的金融合作，发挥广州区域性金融中心的辐射功能，鼓励金融机构开展金融创新和跨区经营活动，推动金融机构间开展相互持股、业务合作、人才交流。

2008年12月，国务院发布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》，明确提出“支持广州市建设区域金融中心”。

2009年7月，广州市市长张广宁在大连考察时表示，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出要加快建设广州区域金融中心，广州市与大连商品交易所开展战略合作，对于完善广州的金融市场体系，发挥广州全国大宗商品集散地的优势，形成重要商品的“广州价格”，加快建设广州区域金融中心，必将起到重要的支持作用，从而加快广州建设区域金融中心的步伐。

2010年，广州金融业实现增加值为615.54亿元，占地区生产总值和第三产业增加值比重分别为5.8%和9.52%，金融业已经发展成为国民经济的支柱产业。截至2010年底，广州地区金融机构存款余额为23953.96亿元，贷款余额为16284.31亿元，资金实力居全国大城市第三位；2010年，保险市场保费收入420.4亿元，居全国大城市第三位；中国外汇交易中心广州分中心即期会员外汇交易累计成交额为2306.33亿美元，证券基金交易累计成交额为46746亿元，期货代理交易累计成交额为25.95万亿元，产权市场交易累计成交额为743亿元，均居全国大城市前列。截至2010年底，广州共有各类金融机构及代表处191家，其中银行类机构86家、证券期货类机构为34家、保险类机构为71家，各类金融机构网点近3000家，金融机构数量和网点密度居全国大城市前列。金融从业人员为11.32万人，其中银行业从业人员为5.92万人、证券期货业从业人员为0.52万人、保险业从业人员为4.88万人。

根据《广州区域金融中心建设规划（2011～2020）》，广州区域金融中心建设将遵照“现代化、多样化、差异化、国际化”的发展方向，巩固提升区域金融管理营运中心、银行保险中心、金融教育资讯中心、支付结算中心功能，加快形成区域财富管理中心、股权投资中心、产权交易中心、商品期货交易中心，到2012年，培育100家上市公司，金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%，初步形成带动全省、辐射华南、连通港澳、面向东南亚、与广州国家中心城市地位相适应的区域金融中心；到2015年，培育150～200家上市公司，金融业增加值占地区生产总值的比重达到9%，成为以香港国际金融中心为龙头、具有全球影响力的国际金融中心区域的重要支点；到2020年，金融业增加值占地区生产总值的比重达到12%，基本达到发达国家区域金融中心的水平，形成与香港功能互补、在国内外具有重要影响力、与广州国际大都市地位相适应的国际化区域性金融中心。

?

-全文完-