大数据时代下灵活就业人员档案管理探析.docx

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大数据时代下灵活就业人员档案管理探析

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管建辉

随着互联网、物联网和云技术迅速发展和广泛应用，以及世界各领域信息量迅猛增多，特别是大数据时代到来，对档案管理和开发起到了很大地促进作用。档案管理与大数据有机结合形成档案大数据，档案大数据是大数据档案与互联网融合，是将档案海量数据信息作为管理与应用的有效数据资源，经过档案数字化、数据的捕获归档和有效分析，以及建立相应数据模型和寻找数据之间联系之后，再通过大数据规范性制作，最终生成服务对象所希望的信息数据和答案。为此，大数据时代下灵活就业人员档案管理要从目前实际出发，既要在发展理念、人员素质、业务管理和技[本文来自于WWW.zz-news.cOM]术设备上对标档案大数据，又要在了解和研究灵活就业人员的需求后，对海量档案信息数据进行收存、分类整理及其相关性逻辑分析，还要实行大数据技术处理与有效档案数据信息组合，从而“制造出”高含量“档案新产品”，实现档案大数据对灵活就业人员档案资源有效管理和深层开发。

一、档案大数据

档案大数据是在档案内容信息量巨大难以用普通软件承载和管理情况下，借助于互联网、物联网和云技术，依据服务对象需求去采集、整理和分析有效信息数据，并进行大数据建模和“深加工”档案信息数据，从而“生产出”特定使用价值和一定内涵的新产品。可以看出，档案大数据是基于社会时代发展动态与数据流档案观，也是档案信息数据在全面性与相关性思维分析方面的研究，并具有颠覆传统而赋予全新深层理念的档案管理与开发模式。它不同于传统档案管理，具有以下特点：

（一）新思维方式

档案大数据的思维方式是以服务对象需求为导向，实行探讨档案信息数据相互关联方面内容的思维方式代替过去从事件变化中寻求因果关系的思维方式，是以通过收集信息数据、梳理分析进而探求其内部关系的思路取代以提出问题、经过逻辑分析寻求因果关系和解决方案的思路，从而实现在深层领域中探求出更好方案结果的一种思维方式。

（二）资源广泛性

档案大数据是将具有历史文化和经济发展价值的文件、数据、视频、实物作为档案材料去广泛地收集和储存，作为反映社会发展主题与代表时代特征面貌的信息资源，不断地储备能够显示国家与社会进步的数据信息资源。

（三）服务便捷性

档案大数据管理和开发要树立社会化、个性化和先进性的服务理念，以服务对象多样性的需求为导向，进行深层次和多领域开发，实行不同对象个性化服务。为此，档案服务部门不仅要分析服务对象需求，还要基于大数据智能化建模分析要求，实施信息[本文来自于wwW.zz-news.CoM]咨询和获取解决方案多层次服务；同时，还要深入挖掘服务对象的查询和浏览内容的数据流中潜在的内涵，进一步拓展档案信息服务的社会性和时代性，便捷服务对象得到更好答案。

（四）管理现代化

档案大数据不同于以前传统档案管理，它更侧重于档案信息资源的数据分析和挖掘，不仅要主动调查和分析服务对象的社会需求情况，还要在大数据分析和自动化加工形成过程中建立多种数据模型，进一步地挖掘出更新的档案数据信息和深层内涵，再经过优化程序比较，促使档案大数据自动化“生产”出服务对象更满意“产品”。

二、灵活就业人员档案管理问题

（一）档案业务方面

1.档案信息管理方式落后且利用率低。由于灵活就业人员的人事档案、就业失业登记、社会保险、医疗保险等业务档案材料多是采用传统手工模式和纸质档案，通常存放在不同部门档案室中实行人工管理；造成了在实际工作中存在不便查找、安全性差且纸质档案材料易破损不能长期保存等问题，致使档案管理与服务不方便、档案信息利用率低。

2.档案管理标准不同和不融合。由于灵活就业服务部门之间不同职能和管理系统存在着业务间的数据不互通和信息数据不能同步的状况，形成在服务与管理过程中出现耗时费力、差错多的问题；出现就业服务部门在办理业务时效果很差、效率低的情况。

3.档案信息电子化水平低。灵活就业服务部门部分实行档案信息数字化或未联网，在档案的收存、鉴定、分类整理和装卷管理过程中，不仅档案管理工作效率低且不能通过网络对外信息交流（询问和答复）；而且也不能与系统内档案信息融合和档案信息深加工。

（二）档案管理方面

1.思想观念落后。当前灵活就业服务部门普遍存在着陈旧重藏轻用”的档案管理观念，没有大数据时代意识和长远的目标规划，既认识不到大数据管理意义和作用，又不能用先进的信息技术管理档案，跟不上大数据发展步伐。

2.专业人才少且素质低。大多数灵活就业人员档案管理人员的专业技能低，多为半途接手，既不是档案或相关专业学历，又没有经过系统培训，是难以应对经济快速发展对档案大数据挑战和机遇，并且档案管理人员运用信息技术能力低，特别缺少大数据时代需求的既懂档案管理又会应用网络化信息技术的复合