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医院公开招标管理制度

第一章总则

第一条为了规范医院公开招标行为，确保招标活动的公开、公平、公正，维护医院和投标方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于医院所有公开招标项目，包括但不限于医疗设备、药品、后勤服务、基础设施建设等。

第三条医院招标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保招标过程透明，招标结果合法有效。

第二章组织机构

第四条医院设立招标工作领导小组，负责招标工作的领导、协调和监督。招标工作领导小组由以下成员组成：

（一）组长：院长或副院长；

（二）副组长：分管副院长、总会计师；

（三）成员：审计、监察、财务、采购、设备、基建等相关职能部门负责人。

第五条招标工作领导小组的主要职责：

（一）研究制定医院招标工作的方针、政策；

（二）审批招标方案和招标文件；

（三）监督招标过程，处理招标过程中的争议和投诉；

（四）审批招标结果。

第六条医院设立招标办公室，作为招标工作领导小组的常设机构，具体负责招标工作的组织实施。招标办公室的主要职责：

（一）组织编制招标方案和招标文件；

（二）发布招标公告；

（三）接收投标文件，组织开标、评标、定标；

（四）协助招标工作领导小组处理招标过程中的争议和投诉；

（五）办理招标合同的签订和备案手续。

第七条医院设立监察审计部门，对招标工作进行监督，确保招标活动的合规性。监察审计部门的主要职责：

（一）对招标文件、招标过程、评标结果进行审计；

（二）对招标工作中的违规行为进行调查处理；

（三）对招标工作领导小组的决策进行监督。

第三章招标程序

第八条招标方案编制

招标办公室应根据医院需求，编制招标方案，包括招标项目名称、招标范围、招标方式、招标条件、投标截止时间等。

第九条招标文件编制

招标办公室应根据招标方案，编制招标文件，包括招标公告、招标邀请书、招标文件正文、投标须知、投标保证金缴纳方式、投标文件格式等。

第十条招标公告发布

招标办公室应在医院官方网站、行业媒体等渠道发布招标公告，招标公告应包括以下内容：

（一）招标项目名称、编号；

（二）招标人名称、地址；

（三）招标范围、招标方式；

（四）投标截止时间；

（五）招标文件领取方式。

第十一条投标文件接收

招标办公室应在投标截止时间前接收投标文件，投标文件应包括以下内容：

（一）投标函；

（二）法定代表人身份证明或授权委托书；

（三）投标保证金缴纳凭证；

（四）投标报价表；

（五）相关资质证书、业绩证明等。

第十二条开标

招标办公室应在投标截止时间后组织开标，开标应公开进行，投标方代表可参加开标仪式。

第十三条评标

招标办公室应在开标后组织评标，评标应由招标工作领导小组确定的评标委员会负责。评标委员会应由以下人员组成：

（一）招标工作领导小组组长或副组长；

（二）招标办公室负责人；

（三）相关职能部门负责人；

（四）外部专家。

第十四条定标

评标委员会应在评标结束后，根据评标结果，确定中标单位。招标办公室应在确定中标单位后5个工作日内，向中标单位发出中标通知书。

第十五条招标结果公示

招标办公室应在确定中标单位后，将招标结果在医院官方网站进行公示，公示期不得少于3个工作日。

第十六条招标合同签订

中标单位应在收到中标通知书后15个工作日内，与医院签订招标合同。招标合同应按照招标文件的要求，明确双方的权利、义务和责任。

第四章招标监督

第十七条监察审计部门应全程监督招标工作，确保招标活动的合规性。

第十八条招标办公室应建立招标档案，保存招标过程中的相关资料，包括招标文件、投标文件、评标报告等。

第十九条医院应设立招标投诉电话，接受投标方和社会各界的投诉。监察审计部门应及时处理投诉，对招标工作中的违规行为进行调查处理。

第五章法律责任

第二十条医院及相关工作人员在招标过程中，违反相关法律法规和本制度的，依法承担相应责任。

第二十一条投标方在投标过程中，提供虚假材料、串通投标等违规行为的，依法承担相应责任。

第六章附则

第二十二条本制度由医院制定，自发布之日起实施。

第二十三条本制度的解释权归医院所有。

以下为具体内容丰富：

一、招标方案的编制

招标方案的编制是招标工作的第一步，其内容应包括以下几个方面：

1.招标项目的背景和目的：详细阐述招标项目的背景、意义和目的，为招标工作提供依据。

2.招标范围：明确招标项目的具体范围，包括招标项目的种类、数量、规格、技术要求等。

3.招标方式：根据招标项目的特点和需求，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标等。

4.招标条件：明确投标方应具备的条件，包括资质、业绩、信誉等。

5.投标截止时间：合理设置投标截止时间，确保投标方有足够的时间准备