全球数字经济发展报告-基于国家竞争力的评价分析.docx

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全球数字经济发展报告

基于国家竞争力的评价分析

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当今世界，以大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等为代表的新一代科技革命席卷全球，并在经济社会领域得到更加迅速、更加广泛的渗透应用，催生出以数字经济为代表的新一轮产业变革。全球进入数字经济主导的新时代。

联合国贸易与发展组织在《2017全球投资报告——投资和数字经济》报告中指出，数字经济是全球投资增长和发展的主要动力，它可以提升所有行业的竞争力，为商业和创业活动提供新机会，帮助企业进入海外市场和参与全球电子价值链，也为解决可持续发展问题提供了新的工具。截至2017年2月20日，全球市值最高的前13家企业中已经有7家是纯粹的数字经济公司，比例惊人。麦肯锡全球研究院发布的《中国的数字经济：全球领先力量》认为，中国是世界上几个最活跃的数字投资和创业生态系统之一，并认为中国数字市场的上行潜力比许多观察者预期的要大得多。

数字经济正在成为全球经济发展的新动能。为全面跟踪和评价全球及主要国家数字经济发展的动向和成效，上海社会科学院信息研究所联合新闻研究所、应用经济研究所的专业研究力量，组成合作研究团队。研究团队运用国家竞争力分析模型，建立了全球数字经济竞争力分析模型，并对全球及各个国家的数字经济展开综合性和多角度的分析、评价和展望。这是首部关于全球数字经济发展的年度报告，为此我们在本报告中还对数字经济的概念和发展历程做一简要的梳理。

一数字经济的基本概念与发展沿革

近现代以来，科技革命的浪潮推动了世界各国从农业文明向工业文明再向信息文明的跨越。作为信息文明的标志性经济形态，数字经济依托于网络信息技术的创新驱动，渗透在经济社会的各个领域，重塑着人们生产、生活和思维的方式。正因为如此，数字经济的内涵和外延始终在不断演进，人们对数字经济的认识也在持续深化[1]。

（一）数字经济的兴起

数字经济概念发端于20世纪90年代的美国。根据牛津英语词典的记录，数字经济（DigitalEconomy）一词最早产生于1994年3月1日美国《圣迭戈联合论坛报》的一篇报道。[2]1995年，加拿大商业策略大师唐·塔普斯科特（DonTapscott）出版《数字经济：网络智能时代的希望和危险》（TheDigitalEconomy；PromiseandPerilintheAgeofNetworkedIntelligence）一书，不仅书的标题突出了数字经济的概念，而且书中详细描述了数字经济各方面的情况，使得数字经济成为专有概念。此后，曼纽尔·卡斯特（ManuelCastells）的《信息时代三部曲》（TheInformationAgeTrilogy）、尼古拉斯·尼格鲁庞蒂（NicholasNegroponte）的《数字化生存》（BeingDigital）等重要著作出版，让学术界和产业界进一步关注数字经济的现象和趋势[3]。1998年，美国商务部发布《浮现中的数字经济》（TheEmergingDigitalEconomy）系列报告，提出数字经济是20世纪90年代中后期美国经济繁荣增长的重要因素，并从政府角度判断数字经济时代的到来，开始设计测量指标、搜集数据，将数字经济纳入官方统计中，这一系列报告对数字经济的发展起到了推波助澜的作用，数字经济概念开始被广泛使用。

进入21世纪，随着互联网技术的创新和扩散，主要国际组织和各国政府开始将政策重心转向数字经济，纷纷加大对数字经济的研究，希望以数字经济为抓手促进产业创新、拉动经济增长。例如，世界经济论坛从2002年起每年发布《全球信息技术报告》（TheGlobalInformationTechnologyReport），其首份报告就提到数字经济。经济合作与发展组织（OECD）连续多年发布数字经济相关测度报告，并在多个报告标题中明确使用数字经济一词，如《测度数字经济：一个新的视角》（MeasuringtheDigitalEconomy；ANewPerspective）。[4]根据《2015经合组织数字经济展望报告》，截至2015年，80%的OECD成员国家都制定了数字经济国家战略框架。2016年9月，二十国集团（G20）杭州峰会发布的《G20数字经济发展与合作倡议》，成为全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件。经历20多年的发展，数字经济正从新兴走向主流，已经成为世界经济创新发展的主流模式。

（二）数字经济的内涵

数字经济是继农业经济、工业经济之后一种全新的经济社会发展形态，不同时期、不同学者/机构对数字经济的定义并不相同。本报告遵循2016年《G20数字经济发展与合作倡议》对数字经济的理解，认为数字经济指以使用数字化的知