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工伤社会保险费率的确定统一费率制——统一费率制即按照法定统筹范围内的预测开支需求,与相同范围内企业的工资总额相比较,求出一个总的工伤保险费率,所有企业都按这一比例缴费。这种方式是在最大可能的范围内平均分散工伤风险,不考虑行业与企业工伤实际风险的差别。目前世界上110多个实行工伤保险的国家中,约有37%的国家采用此制度。工伤社会保险费率的确定差别费率制——差别费率制即对单个企业或某一行业单独确定工伤保险费的提缴比例。差别费率的确定,主要是根据对各行业或企业单位时间上的伤亡事故和职业病统计,以及工伤费用需求的预测而定。此种方式的目的是要在工伤保险基金的分担上,体现对不同工伤事故发生率的企业、行业实行差别性的负担,以保证该行业、企业工伤保险基金的收付平衡,并适当促进其改进劳动安全保护措施,降低工伤赔付成本。工伤社会保险费率的确定浮动费率制浮动费率制是在差别费率制的基础上,每年对各行业或企业的安全卫生状况和工伤保险费支出状况进行分析评价,根据评价结果,由主管部门决定该行业或企业的工伤保险费率上浮或下浮。一般作法是在差别费率实施的3——5年后,在通过合理评价确定调控指标的基础上,开始实行费率浮动,浮动幅度为原费率的5%到40%。九、我国工伤保险制度历史沿革1.我国工伤保险制度的建立、调整和重建1951年的《中华人民共和国劳动保险条例》是我国第一部包括工伤、死亡遗属等社会保险在内的全国性统一法规。1953年通过的《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修正的决定》,进一步扩大了社会保险的实施范围,提高了若干劳动保险的待遇标准。1957年9月党的八届三中全会提出调整与完善社会保险制度。1957年卫生部颁布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》。1966-1976年“文化大革命”期间,工伤保险和整个社会保险体系遭到严重的破坏,直至1976年10月“文化大革命”结束。1978年12月,中国共产党召开十一届三中全会,中国进入了以经济建设为中心的新的历史时期,社会保险制度的重建工作也被提上了议事日程。随后颁发了一系列规定,进一步明确了因工负伤治疗与疗养期间的其他费用问题及工伤补助与抚恤问题,并增加了职业病种类。2.我国工伤保险制度的改革1988年劳动部领导主持研究社会保险改革方案,形成了工伤保险改革框架。1990年《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》和1991年《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中都提出要努力改革医疗保险与工伤保险制度,继续推行合作医疗保险,保护残疾人的合法权益。1996年,劳动部颁发了《企业职工工伤保险试行办法》、《职工工伤与职业病致残程度鉴定》。首次将工伤预防、工伤康复和工伤补偿三项任务结合并独立于其他社会保险制度,同时着重强调职业康复的重要意义。至此,改革在全国铺开。2003年4月28日国务院颁布了《工伤保险条例》,标志着工伤保险制度改革进入了一个崭新的发展阶段。其后,原劳动和社会保障部又先后颁布了《工伤认定办法》、《因工死亡职工供养亲属范围规定》、《非法用工单位死亡人员一次性赔偿办法》、《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》、《关于劳动能力鉴定有关问题的通知》等一系列与《工伤保险条例》配套的法规文件。我国工伤保险制度正逐步完善。新《工伤保险条例》对原有制度的完善和突破扩大了保险的覆盖范围提高了立法层次,属于国务院颁布的行政法规,具有强制性更加人性化,体现了保护弱者的原则内容更加规范增加了透明度确立合理的费率原则,真正实行差别费率,促进建立事故预防机制煤矿行业工伤事件频出
意味着什么近几年,频发的矿难,开始困扰着我们这个社会。根据有关部门的数据,从2001年到2004年10月底,我国共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起,平均4到7天一起。2004年1月至11月间,我国共有5286名煤矿工人死于事故。2005年上半年,全国煤矿事故死亡人数就达到2672人,同比上升了3.3%,其中特大事故死亡704人,上升114.6%。2005年光上百人遇难的矿难就有:2005年2月14日,辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸,死亡214人;8月,广东兴宁矿难,123名矿工遇难;11月27日黑龙江七台河东风煤矿发生煤尘爆,截至12月6日,有171名矿工遇难。你认为工伤保险制度对于避免上述类似事件的发生有什么作用?小案例[案例5]:在工作现场犯病,可以认定为工伤吗?案例介绍王九芹,患有高血压疾病多年。2004年1月,王九芹在工作现场犯病,住院治疗。王九芹是否可以认定工伤?案例分析[案例5]:替人工
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