信息化背景下高校技防体系建设探究.docx

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信息化背景下高校技防体系建设探究

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宋嘉

【摘要】在信息化背景下，信息传播速度的加快对高校技防体系建设提出了更高的要求。在这种情况下，高校应根据自身情况完善技防体系，实现人防、物防和技防的有机融合，为大学生创造良好的校园环境，促进高校健康稳定的发展。

【关键词】信息背景;高校技防体系;建设

一、前言

自從20世纪50年代起，计算机开始逐步出现并普及，这种革命性技术的出现使信息对社会的作用大大提高。信息量的急剧猛增，信息传播与处理速度的指数增长，应用信息程度极度扩张，都说明了人类已迈入了新技术下的信息时代。因此，在新形势下全国各大高校面临信息时代所带来的剧烈变化，即由原始封闭式的高校安防管理模式逐渐向更为开放的科技化高校安防体系转变。并且，随着全球经济一体化发展趋势越来越明显，中西方文化交流日趋频繁，高校的技防工作面临前所未有的机遇与挑战。

二、高校安全技术防范体系概述

高校技防体系以人居环境安全防范体系为基础，在防护过程中考虑建筑物、人员、环境等多方面的特点，根据教育主管部门和公安部门的统一部署与总体要求，利用现有的技术手段来达到校园防护的目的，为校园安全提供坚强有力的保障。高校技防体系所包含的内容是多方面的，具体主要体现在以下几个方面：一是以安全技术防范为保障，人防、物防、技防相结合，加强专业化安保队伍建设;二是以校园巡逻为基础，注重各防护面的统一，为校园综合治理创造良好的条件;三是加强信息化网络管理体系建设，充分考虑师生民意，完善当前校园防护体系;四是建立校园技防应急预案，逐步健全校园安全预警机制，提升工作人员处理突发事件的水平;五是建构和谐校园，及时排查师生之间的矛盾，妥善预防群体性事件和个人极端事件的发生。

三、当前高校技防体系建设面临的困境

（一）防控认知不足

技防工作的开展需要有明确的思想认识。就现阶段而言，我国有许多高校在安全技术防控方面的认知还存在较多不足之处，具体表现在以下几个方面。一是防控客体不够明确，防控对象在认知上存在较大误区。高校技防工作的高级客体应当是良好的校园秩序和畅通的运行环境，而高校师生的人身和财产安全是技防工作的次级客体。只有明确防控客体之间的层级关系，才能确保防控工作的正常进行。在实际防控工作中，高校治安防控决策者往往将主要精力放在师生人身和财产的防护上面，而忽视了创造良好校园环境的重要性，造成高级防控客体的紊乱。二是混淆了防控价值和防控任务之间的关系。从价值来看，高校技防主要是确保良好的校园环境，因此要求这种治理的方法应当领先于社会治安秩序。而在开展工作时，高校技防往往独立于社会治安之外。从安全防护任务来看，高校技防分为宏观和微观两个方面。在宏观上，高校技防以校园的安全稳定为出发点，缓解校园内部的不满情绪，营造良好的校园氛围;在微观上，校园技防工作的开展要及时处理突发事件，减少校园暴力的发生。在技防工作开展时，防控价值和防控任务在理念上存在较大的差别，出现概念混淆时很容易对技防体系造成不良影响。

（二）高校技防缺乏专业性人才

技防工作的开展离不开专业人才的支持，缺乏专业性人才会造成技防硬件设备的维护与保养无法及时进行。不仅如此，硬件设备作为技防体系中不可或缺的部分，如果在工作开展时发生故障容易给校园安全埋下巨大隐患。但是，现阶段高校保卫工作面临专业技术人员严重缺乏的状况，这样会造成两个严重的后果。第一，建设初期安全系统未通过专业验收，建设过程缺乏有效监督，且未考虑到系统未来的功能升级迭代，导致技防系统在日常工作中时常出错或处于半瘫痪状态。随着校园治安管控难度的不断加大，传统方式已无法应对现阶段的需求，解决办法只有将技防系统重新安装或彻底更换以适应需求，但与此同时也大大增加了硬件维护成本。第二，每当技防系统出现突发故障时，由于专业人员不够，所以不得不将维修任务外包，这不仅增加了维修成本，而且增加了时间成本。

（三）缺乏完善的技防制度

无规矩不成方圆。各个高校为了实现本区域的治安防控良好态势，治安防控制度设计工作开展得如火如荼，大量规章制度被运行于各个治安防控步骤，高校治安制度建设进入了一个新的阶段。但是从目前来看，高校治安防控制度建设还存在许多问题。首先，制度衔接不完善，大量既有的制度被松散地散布于各个环节，而与之相应的制度衔接机制尚未建立。例如，逾期不归人员的信息报告制度已经在大多数高校建立起来，但是报告之后的后期信息处理和研判制度则未能有效跟进，导致治安防控价值失效。其次，治安问责监督制度未能及时建立，在赋予相关治安防控工作大量规范的同时，治安监督、治安纠察、治安检查工作存在重大缺失，也使得相关治安防控工作动力不足的现象充斥整个制度体系建设当中。

四、信息背景下高校技防体系建设的对策

（一）完善校园技防体系

在技防工作开展的过程中，校园技术防护人员要充分认识到自身