保税加工货物的报关程序.pptVIP

第三节保税加工货物的报关程序n保税货物根据保税货物进入关境的目的不同，为两类：n1、保税加工货物（在我国境内进行加工、装配后复运出境的货物）n2、保税物流货物（在我国境内进行储存后复运出境的货物）

第三节保税加工货物的报关程序n一、保税加工货物概述n二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序n三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序n四、出口加工区进出货物报关程序n五、珠海园区进出货物报关程序

一、保税加工货物概述n（一）含义n（二）特征n（三）范围n（四）管理模式n（五）管理监管的基本特征

（一）含义n经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。（不包括储存）n保税加工货物通常被称为加工贸易保税货物。n加工贸易保税货物不完全等同于加工贸易货物。

对概念的理解：n（1）经海关批准n（2）未办理纳税手续n（3）在境内加工、装配后n（4）应复运出境

2、加工贸易的形式n加工贸易即原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外的贸易。n加工贸易通常有两种形式：n（1）来料加工n境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取工缴费。n（2）进料加工n境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。

进料加工和来料加工相同点和区别：n相同点：是“两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。n区别：

区别：原料货物的所有权成品的出向来料由境外厂商在加工过程中均未发生所有权返给境外厂商（原料提加工提供，不需的转移，原料运进和成品运出供者。）要通过外汇属于同一笔交易，原料供应者购买。即是成品接受者。在来料加工中，我方不承担销售风险，不负盈亏，只收取工缴费；进料由我方自己原料进口和成品出口是两笔不进料加工中，我方是赚加工花外汇从国同的交易，均发生了所有权的取从原料到成品的附加外购买原料。转移，原料供应者和成品购买价值，要自筹资金、自者之间也没有必然的联系。寻销路、自担风险、自负盈亏。

判断题：n保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口，加工成品都需要出口。n答案：对

（二）特征n保税加工货物有以下特征：n1、料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节税，成品出口时除另有规定外无须缴纳关税。n2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许可证，成品出口时属于许可证管理的，必须交验许可证。n3、进出境海关现场放行并未结关。

（三）范围n1、专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称料件）；n2、用进口保税料件生产的成品、半成品；n3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。

（四）管理模式n管理的模式有两种：n1、物理围网监管n2、非物理围网监管

1、物理围网监管n是指经过国家的批准，在关境内或关境线上划出一块地方，采用物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式管理。n境内——出口加工区；n关境线上——跨境工业区（珠澳跨境工业区）。

2、非物理围网监管n（1）纸质手册管理n（2）计算机联网监管

（1）纸质手册管理n大量使用、中小企业、以合同为单位、执行银行保证金台帐制度。

（2）计算机联网监管n①电子账册管理n大型企业使用、以企业为单位、不执行银行保证金台帐制度。n②电子化手册管理n合同为单位、执行银行保证金台帐制度。n（与纸质手册是新时代下的替代关系）

（五）海关监管的基本特征n1、商务审批n2、备案保税n3、纳税暂缓n4、监管延伸n5、核销结关

1、商务审批加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序（1）由商务主管部门审批加工贸易合同（2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围

（1）由商务主管部门审批加工贸易合同加工贸易经营企业在向海关办理合同备案建立电子化手册之前，先要到商务主管部门办理合同审批，经审批后，凭商务主管部门出具的：①“加工贸易业务批准证书”②“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”③加工贸易合同到海关办理合同备案。

（2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围加工贸易经营企业在向海关申请建立电子账册之前，先要到商务主管部门办理加工贸易经营范围的审批，凭商务主管部门出具的：①“经营范围批准证书”②“加工贸易经营企业的经营状况和生产能力证明”到海关申请建立电子账册。

2、备案保税n海关批准货物保税的原则有三个：（1）合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、证件合法；（2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡；（3）可以监管---加工环