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共享经济商业模式持续探索，包容增长态势渐趋明朗
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我国共享经济在迅速发展的同时，也遇到了巨大的挑战。2018年，我国共享经济整体上仍保持快速增长，深刻地改变着人们的工作、生活和消费方式，对稳就业、促创新、激发经济发展活力起到了十分积极的作用。
一市场规模持续扩大，结构更趋于合理化
我国共享经济发展时间虽然不长，但在市场规模、创新应用、国际影响力以及制度创新探索等方面都走在了世界前列。根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展年度报告（2019年）》，2018年我国共享经济市场交易规模为29420亿元，比上年增长41.6%；从市场结构上看，生活服务、生产能力、交通出行三个领域共享经济市场交易规模位居前三，分别为15894亿元、8236亿元、2478亿元。值得注意的是，生活服务领域市场交易额占比从上年的62.2%下降到54%，生产能力市场交易额占比从上年的20.1%上升到28%，提高了近8个百分点；从发展速度上看，2018年各领域共享经济增长出现新的变化。生产能力、共享办公、知识技能三个领域较上年增幅分别高达97.5%、87.3%、70.3%，显著高于共享住宿、交通出行和生活服务领域的速度；从拉动就业来看，共享经济平台企业员工数约598万人，比上年增加42万人；参与共享经济活动的人数超过7.6亿人，比上年增加6000万人左右。参与提供服务者人数约为7500万人，比上年增加500万人；从融资规模来看，共享经济融资规模约1490亿元，比上年减少23.2%。截至2018年底，全球305家独角兽企业中有中国企业83家，其中具有典型共享经济属性的中国企业34家，占中国独角兽企业总数的41%。2018年，中国有11家共享企业首次进入该榜单，分别是新氧科技、艾佳生活、闪送、医联、爱回收、哈啰出行、满帮集团、曹操专车、美菜、丁香园、一起作业等。《中国共享经济发展年度报告（2019年）》预测，未来三年我国共享经济仍将保持年均30%以上的增长速度，在稳就业和促消费方面的潜力将得到进一步释放。共享经济也将成为人工智能等新技术创新应用的重要场景，在身份核验、内容治理、辅助决策、风险防控、服务评价、网络与信息安全监管等方面发挥越来越重要的作用。
表17-12017～2018年中国共享经济市场发展情况
年份
交易规模（亿元）
融资总额（亿元）
就业人数（万人）
参与共享经济的人数（亿人）
2017
20772
1835
556
7.0
2018
29420
1490
598
7.6
资料来源：国家信息中心。
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表17-12017～2018年中国共享经济市场发展情况
二更加强调以规范促发展，加强监管力度
2018年，共享出行领域人身财产安全事件、互联网金融领域P2P平台违约事件频发，共享经济运行风险隐患不断暴露，对监管规范的需求持续上升。当前，国家对共享经济的监管思路整体保持以规范促发展的基调。2018年5月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部联合发布《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》，要求审慎出台新的市场准入政策，实施公平竞争审查制度，依法依规落实相关领域的资质准入要求，严肃处理违法违规经营行为，将严厉打击以“发展共享经济”为幌子，从事非法集资、窃取用户隐私、危害国家安全等违法犯罪行为。并且，随着2018年各项整治行动和监管措施的延续，以及《电子商务法》的正式实施，预计在2019年，共享经济领域仍将延续强监管态势。同时，共享经济领域标准化体系建设将不断加快，共享办公、众创平台、共享医疗、在线外卖等领域都有望出台行业性服务标准和规范。
地方政府也出台了多项政策文件，促进共享经济发展。2018年2月，福建省出台《福建省加快共享经济发展实施方案》，提出构建开放包容的环境，促进共享经济规范发展；明确共享经济平台企业和资源提供者的权利、责任及义务，发挥好市场主体作用。9月，河南省正式发布《关于培育和发展共享经济的实施意见》，提出探索包容审慎监管方式、完善社会信用体系及推动规范有序发展。12月，浙江省正式印发《共享经济发展行动计划（2018～2022年）》，提出了“1+10+4+5”的发展框架，重点提及创新监管方式，探索建立各方协同的治理体系。
三新模式不断涌现，助推制造业数字化转型
我国制造业产能共享发展已经初具规模。2018年3月，国家信息中心发布的《2018中国制造业产能共享发展年度报告》显示，2017年我国制造业产能共享市场交易额达到4120亿元，同比上升25%。超过20万家企业通过互联网平台提供或获得产能共享服务。在经济高质量发展的要求下，制造业产能共享模式为制造业去产能和深化供给侧结构性改革开辟了新的路径。一是基于互
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