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加强公路维护施工综治工作的思考

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摘要：公路维护工作是一项长期而复杂的工程，首先要运用先进技术提高公路维护的效率和服务水平，其次，也要运用新理念，切实处理和现场施工中和人民群众的关系，做好综治工作，为公路维护施工解除后顾之忧。而本文主要是探讨三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在公路养护过程中存在的问题并提出有效的解决对策。

关键词：公路养护;三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司;问题及对策

一、案例概况

为了了解目前公路维护情况，笔者搜集了实际的案例，增加文章的说服力，例如：黄本坤，今年47岁，一名中共党员，三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司道路运维部场外保洁保通班长，负责葫白高线公路、白鹤滩场外左岸低线公路、白鹤滩场外右岸低线公路三条道路的保洁保通任务。

在他所负责三条道路中，其中葫白高线公路是白鹤滩唯一一条砂石骨料和大型设备材料进场的专用水泥路，也是白鹤滩水电站交通枢纽的窗口形象路，全长27.663公里，共有大小桥梁12座，隧洞10条。路面基本都是在高山峡谷中间，周边全是高危边坡，汛期水毁季节上坍下塌泥石流现象会出现。路面上每天有许多辆大型运渣车和建筑施工材料大型货车及摩托车不断来往，经常有抛洒物散落地上，安全保洁保通压力重大。因此全面管理养护好这段路，是白鹤滩分公司的一项重要工作任务和政治任务。

黄本坤，面对严峻的公路路面养护压力和养护机械设备严重不足的情况下，他以身作则，率先垂范。带领班上其他员工，面对困难，迎难而上，发动员工加班加点忘我工作，突击坏路。2016年冬季，是全面抢抓恢复“坏路”的黄金机遇，他带领大家加班加点，组织大家投奔葫白高线路段修复坏路，经过忘我奋战，使这条路大面积的“坏路”得到有效处治修复。一年来在他的带领下，经过不懈努力，公路路面病害得到大面积修复，危急行车安全的路段得到有效安全处治，水毁安全保通工作有条不紊地有序开展。千方百计确保了管养路段的安全畅通，公路路面养护质量有了明显提高。

由此可以看出，目前公路養护已经成为了目前大家都非常重视的问题，虽然在公路养护过程中也有一些负责任的员工，但是大部分公路养护问题上，仍旧有部分员工是不太负责任，思想教育有待提高、技术也有待提高的。现笔者进行具体的探讨与剖析：

二、三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司员工在公路养护中存在的问题

（一）人才队伍配置欠妥

公路养护队伍整体素质较低，在一定程度上制约着公路行业的快速发展，也不利于三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在公路养护工作的进一步实施。三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在道路运维部近些年来，在养护队伍建设已经从学历、年龄、专业等方面有了一些进步，但还是存在着专业性人才不足、配置不合理的现象。道路运维部管理的协作队伍中把离退休人员以及一些下岗年龄偏大的职工通常会安置在养护部门从事保洁工作，这就导致了养护一些人员的专业素质低，技术不完善，理论方面也相应缺失，严重阻碍了公路技术的深层次发展。道路运维部离退休人员的进入，导致一线员工人员素质偏低，养护能力越来越差。在三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在公路养护人员构成中，正式技术职工占10%不到，机械化人员缺失严重，机械设备管理人员以及道路养护、环保等技术人员也严重不足，养护部门员工专业化人员缺乏，随着三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在公路养护任务的日益严重，需要一些专业性、技术能力较强的养护人才，在人员配置中应提高专业性人员比例，同时提高全员的整体素养。

（二）硬件设施配备不足

目前，三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在公路养护采用的较为的简单的“养护靠人、运输靠车、管理凭经验”的管理方式，机械化程度较低，没有专门适用于公路的养护方式，将一般公路的养护方式生搬硬套在公路上，显然是不能满足公路养护作业的机动性和时效性，养护技术的复杂性和专业性，无论是在处理大型养护工程还是处理日常、小型养护工程，都没有相应的大型设备，全靠协作队伍临时租赁使用，养护处于被动状态。三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在道路运维部的设备、人员以及硬件设备是以道路运维部申请分公司购置发放使用，与每个项目的协作队伍发放的设备基本相同，在这种情况下，就导致设备重复配备、机械资金投入较多浪费资源，对于养护机械化设施的投入应该注意两点，一是提高机械化设施的利用率，使投入资金与产出效益成正比，有些单位虽然投入大量的机械化设备，但是利用率较低，仍然采用人工养护为多数;二是以分公司道路运维部发放养护设备，会造成设备重复，一些设备并没有物尽其用，机械化资金浪费;总体来说，三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在道路运维部存在着养护资金不足，设备配备不齐全，利用率低下。

三、完善三峡基地发展有限公司白鹤滩分公司在道路运维部的对策思考

（一）强化养护职工队伍素质

公路养护工程的技术性强、机械化程度高、安全措施较