城乡规划建设的问题及对策分析.docx

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城乡规划建设的问题及对策分析

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摘要：城市规划建设作为我国社会经济发展的重要环节，实现城乡一体化也是我国城乡规划最终落脚点，对于国民但目前在城乡规划建设工作进行过程中依旧有着较多问题，直接影响到城乡规划建设效果，本文主要就城乡规划建设问题以及对策进行深入探究。对经济发展也有着非常重要意义。

关键词：城乡规划建设；问题；对策

随着我国经济迅速发展，城乡建设速度进一步加快，在东西部经济比较发达的区域，城乡之间也呈现出不断融合、优劣互补的发展趋势，城乡一体化发展进程进一步加快，并且取得了良好的建设效果。但在我国推进城乡规划建设过程中依旧存在诸多问题，直接影响到我国城乡统筹跟协调发展。为了促进城乡规划建设，还需要坚持科学合理的规划，做好城乡规范建设问题，这也是实现我国城乡一体化建设的重要基础跟前提。

1.探讨城乡规划与建设的重要性

（1）有利于合理分配空间，促进小城镇的建设与发展

近年来，无论是从城镇建设方面还是经济发展方面，小城镇都呈现出迅猛发展之速，并且在科学技术的带动下，经济出现持续增长：①有效利用城乡空间布局一直都是城乡规划的重中之重，根据各地区的具体情况，合理规划出适宜发展经济之地以及适合人们生活居住之地，并且合理布置整个城乡的格局，有效开发和利用土地资源，不但对于协调城乡格局，促进小城镇经济发展具有重要作用，而且可以为人们提供更好的居住环境，营造更为舒适轻松的生活氛围；②生态环境建设作为城乡规划中的重要内容，对于其的合理规划，不但能够改善人们的生存环境，促进人与自然的和谐发展，而且对于合理配置资源，加快城乡规划建设的可持续发展意义重大。

（2）有利于促进城乡融合，缩小城乡发展差距

①在城乡现有的条件下，合理配置城乡资源，对农村加以改造，促进城乡融合，可以加快农村招商引资的步伐，提高农村生活水平；②加强城乡规划与建设管理，促进完善农村林业、畜牧业以及种植业生态农业结构，能够有效缓解城乡出现的两级分化矛盾，同时促进农村整体经济水平的提高。

2.城乡规划建设中存在的问题

2.1管理力度不足，缺乏有效监督

在目前的城乡规划与建设管理过程中，出现了许多问题：①管理不到位。虽然在城乡规划管理期间制定了一些管理制度，然而其落实效果并不乐观，执法管理不当，进而难以有效开展下一步的城乡规划管理工作；②在利用城乡土地上，出现各种违法违规情况，加上缺乏有效监督，造成城乡规划未达到预定期望；③监管力度过小。为确保审批工作达到更好效果，政府会在审批时会有各种环节，但由于监管力度过小，导致某些地区出现任意更改城乡规划设计内容的情况，进而对执行方案带来不利影响。

2.2城乡规划建设发展缺乏平衡性

我国一些地区的政府部门在经济建设工作中，多是将工作重点放置在城市的产业结构调整上面，工作精力主要在于基础设施的建设以及投资环境的改变等，对于城乡统一协调发展往往抱以忽视的态度。在这一经济发展模式下，城市跟乡镇在规划建设过程中经常性会出现失衡的情况，在经济发展水平以及产业结构上面也缺乏科学性，对于该地区的持续发展也造成了严重的阻碍。

2.3规划建设缺乏科学合理的理论指导

在经济体制的影响之下，由于某些地区在制定城乡规划方案时，未真正做到对空间布局的合理配置，加上缺乏长远规划方案，从而导致在城乡规划期间，缺乏有效合理的理论指导，造成城乡规划建设管理工作不明确，并且难以取得明显效果。部分地区因为短期利益的趋势，将大量的资金投入城市的发展建设之中，也就导致了规划建设的合理性不足，在空间布局上面也存在比较多的问题。此外在城乡规划建设工作之中还包含城乡经济发展的多个环节，只有做好各个方面工作的统筹以及协调发展，才能够实现城乡经济水平的共同提升。但是目前城乡之间的发展还不够平衡，在整体规划建设工作中有着协调性不足的问题，导致了城乡的发展水平以及经济提升速度也出现了非常大的差距。

2.4城乡规划建设体制不够健全

只有保障城乡规划建设体制的健全性跟合理性，才能够为城乡规划建设工作奠定良好的基础，保障城乡的协同发展。但是体制机制不够健全完善依旧是城乡规划发展过程中存在的重要问题，对于城乡规划建设的协调稳定发展也造成了严重的影响。很多地方在建设体制的构建过程中并没有充分考虑到乡村的发展特点以及经济状况，工作重点也多是放置在城镇的建设上面，城乡规划建设的科学性也就无法得到有效的保障。只有不断健全城乡规划体制，并通过规划的制度来约束城乡的规范化建设工作，才能够促进城乡规划建设工作的顺利开展。

2.5政府职能不到位

在进行城乡规划与建设管理过程中，相关政府部门都希望通过加强职能，以此促进城乡规划空间布局设计的合理化、规范化。然而，在实际工作过程中，政府职能与权利出现不相符情况，加上有关部门技术不过硬