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风险分级管控和隐患排查治理双重预防机

制

为进一步防范和遏制重特大事故，本文提出了建立完善安

全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见。

具体思路和目标任务如下：

一、总体思路及目标任务

一）总体思路

通过强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强源头管

控，建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，全

面推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。实现把风险控

制在隐患形成前面、把隐患消灭在事故前面，夯实遏制重特大

事故的坚强基础，坚决防范遏制重特大事故。

二）工作任务

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1.评定风险等级。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设

施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。

对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别。安全

风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦重大危险源、劳动

密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。原则上，安

全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风

险和低风险4个等级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

2.科学管控风险。开展风险辨识、评估，建立“一图、两

清单”（“红橙黄蓝”四色安全风险点分布图、风险管控责任清

单、风险管控措施清单），实施风险公示和分级管控。

3.完善基础数据。对已纳入安全生产风险分级管控的车间，

建立风险点基础数据库、重大危险源台账，为安全监管提供信

息化支撑。

4.全面整治隐患。建立健全的隐患排查治理制度，全面排

查隐患，有效治理隐患。实现隐患排查治理工作系统化、程序

化、科学化、信息化、标准化、常态化。

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二）工作目标

力争到2018年底，初步实现全氯碱厂安全生产风险分级

管控和隐患排查治理双重预防体系。形成车间安全风险自辨自

控、隐患自查自改自报，车间主任领导有力、部门监管有效、

班组责任落实、员工广泛参与的工作格局，提升安全生产整体

预控能力。

二、工作安排

以上任务将分阶段、分部门、分车间、分工序逐步推进。

每个阶段都要制定具体的工作计划和措施，明确责任人和工作

要求。同时，要加强宣传教育和培训，提高员工安全意识和技

能水平。各部门要加强协调配合，形成合力，确保工作顺利实

施。

让每名员工都能了解风险点的基本情况及防范、应急

对策，本车间公示了主要风险点、风险类别、风险等级、管控

措施和应急措施。同时，我们还针对存在安全生产风险的岗位

设置了告知卡，标明了主要危险危害因素、后果、事故预防及

应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工

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作岗位，我们也设置了报警装置，配置了现场应急设备设施和

撤离通道等。

为了排查消除隐患，各车间制定了生产安全事故隐患分级

和排查治理标准，并建立了完善的隐患排查治理体系。我们明

确了内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立

了全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治

理机制，实现了隐患自查自改自报程序化、科学化、信息化、

标准化、