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关于油田企业安全生产特殊性及强化安全管理主要对策的探讨
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?[摘?要]?从油田企业生产的工艺特点、历史条件、社会背景以及跨国经营合作等方面出发,分析了油田企业安全生产特殊性。同时指出了目前油田企业安全管理存在着四方面的主要问题,并针对存在的主要问题,
提出了更新管理观念、强化安全生产责任制、加大科技投入、完善HSE体系标准、加强隐患治理、加大培训力度等6项安全管理对策,对油田企业安全生产具有一定的指导意义。
???[关键词]?油田企业?安全?特殊性?对策?探讨
1?引?言
???石油是现代工业生产的“血液”,在国民经济中占有举足轻重的地位。石油勘探、开发与炼制,是高投入、高回报、高风险的生产过程。认真研究油田企业安全生产管理,对提高国民经济总体收入,增强综合国力,具有十分重要的现实意义。
2?油田企业安全生产特殊性
2.1?生产战线长,安全风险无处不在
???石油勘探开发等生产场所,遍布陆地和海洋,形成了两栖勘采的格局。陆地勘探开发区域多在山丘、沙漠、沼泽及江河湖泊,地况复杂恶劣,生产作业条件艰苦;海上勘探开发区域遍布滩海、浅海和深海,受海啸、台风等海洋自然气象条件影响较大,安全风险数倍于陆地。随着国内跨区和海外合作勘探开发油气田的增多,勘探开发区域及作业施工队伍遍及全国各地乃至亚洲、非洲、澳洲、美洲、欧洲,安全风险也随之遍及世界各地。
2.2?行业跨度大,安全风险种类繁多
???(1)石油企业生产具有上、中、下游一体化特点,安全管理难度大。
???油田企业大致由三大板块组成:
???①即从事勘探开发的上游企业,主要包括物探、钻井、测井、采油、储运等企业;
???②从事炼油化工的炼化企业,主要包括炼油、化工等企业;
???③从事油品销售的企业,如油库、加油站等。
???(2)“大而全”、?“小而全”,企业办社会的“后遗症”明显。
???其中主要包括机械加工、水陆交通运输、油田及地面建设、水电、通信等油田生产配套辅助企业,以及学校、房产、社区等生活后勤配套服务单位。行业跨度大,势必造成隐患种类繁多和安全管理难度的增加,安全风险不一而足。
2.3?建设标准低,生产场所“先天性”隐患突出
???油田企业多属20世纪70年代先后以“会战”模式建设起来的,受当时技术和经济条件的制约,基本属于边设计、边生产、边建设的“三边”企业,油气生产厂站不可避免地存在设计标准低、布局不合理、安全消防设施不配套、施工质量较差等“先天性”隐患,整改工作任重道远。
2.4?外界干扰大,严重威胁企业安全
???近年来,受社会治安环境恶化的影响,油田企业安全生产更是受到了较大的外部冲击。主要有3个方面:
???(1)油气输送管道长期遭受不法分子打孔盗油危害,无法保证安全运行。如Sinopec管道储运公司,从1993年至2003年2月,据不完全统计,遭受打孔盗油3264次,泄漏原油达7952吨,而被盗原油无法统计,不仅严重威胁安全生产,而且严重污染环境。
???(2)管道及油气设施保护范围受违章建筑侵害严重。如中原油田在原有受侵占341处的情况下,近年来又增加多处,防火防爆工作极难落实。
???(3)电力线路私拉乱接严重。严重处私拉线如同“蜘蛛网”一般;不仅易于造成人员触电伤亡事故和火灾,而且威胁油田电网安全运行。
2,5?油田生产作业全过程中危险因素多
???(1)油气生产有高温和高压。
???(2)生产、使用、贮存的介质多属易燃易爆且有毒有害物质。不仅石油天然气产品易燃烧爆炸且具有少量毒性,生产中还常常遇到H2S等剧毒物品,稍有不慎,便可能酿成惨祸。?
???(3)频繁使用放射性物质和火工器材。从地震勘探、钻井作业到石油开发,可谓无处不在。
???(4)机动车辆多,仅胜利油田一家便有近3万辆。这种“现代文明社会的杀手”行驶路线遍布全国各地,极难控制。
???(5)野外施工作业频繁,受自然气候影响严重,如台风、海啸、洪水等。
2.6?作业危险性大,风险也大
???最大风险莫过于地下情况无法完全预知,钻井施工、井下作业带有一定的“盲目”性。如钻井施工,突遇未知地层或异常高压地层,极有可能造成井喷失控事故,后果难以设想。前几年某油田一口预探井,突然钻遇H2S气层,大量H2S喷出,造成几十万村民“大逃亡”。油田企业作业危险性大,突发事故多,风险性大,对安全隐患的控制比其他行为要复杂得多,难度也大得多。
3?安全工作面临的主要问题
3.I?安全管理工作线长面广,难免顾此失彼
???油田企业生产具有行业跨度大和线长面广两大特点,安全管理必须要认真面对这一重大难题。线长面广,迫使安全人员不得不八方
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