《“食安安徽”品牌评价 第 2 部分：食品生产基地》编制说明.docx

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安徽省地方标准编制说明

标准名称

《“食安安徽”品牌评价第2部分：食品生产基地》

任务来源

（项目计划号）

安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知(2022-3-89)

第一起草单位

（盖章）

安徽省万联标准化研究中心

单位地址

合肥市包河工业园延安路13号

参与起草单位

标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

编制情况

1、编制过程简介

（1）成立起草小组

2023年12月6日，《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，成立标准起草组，明确小组成员和相关职责。

（2）标准起草

收集资料：起草组广泛收集了相关政策文件、国家、行业及其他省市发布的地方标准，研究食安安徽品牌认证的内容、要求等，对比相关的要求，为标准的构建、内容的起草奠定基础。

起草文本：2022年12月-2024年6月，起草小组多次召开标准制定工作会议，在2022年7月14日，起草组并集中研讨，确定了标准整体架构；在2022年11月8日，起草组在框架的基础上对主要标准内容进行了商讨和确定；2023年5月16日，起草组根据GB/T1.1格式的要求编制，形成了标准草案。2024年4月16日，召开专家研讨会，并根据专家意见进行修订。2024年6月13日，再次召开专家研讨会，根据专家意见进行修订，并形成征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

1、背景：2019年5月，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确要求实施增品种、提品质、创品牌行动。2019年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化改革加强食品安全工作的若于措施》，明确要求开展“食安安徽”品牌建设。

我省是农业大省，是长三角和全国食品生产供应的重要基地。当前，全省食品产业正处于向集约化、规模化、品牌化转变的关键阶段。2021年3月14日省政府办公厅印发《关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》，提出了建立品牌标准体系等五个方面22项主要任务。省食安办于2021年印发了8项认证评价标准，并全面启动了“食安安徽”品牌认证评价工作。

2、目的：为深入实施质量强省战略，促进食品产业高质量发展，打造“食安安徽”整体品牌，为顺利完成“食安安徽”品牌建设“十四五”期间主要目标，引导申报单位贯彻标准并创建“食安安徽”品牌，和政府监管、第三方机构开展认证评价提供依据，在2021年取得的经验基础之上，申请制定“食安安徽”品牌系列认证评价标准。

3、意义：以“食安安徽”品牌培育、创建为统领，把公平、公正、科学、有序的认证评价作为打造“食安安徽”品牌整体形象关键环节之一，助推“食安安徽”品牌认证评价，全面对标长三角品牌认证评价模式，充分发挥安徽食品区域公共品牌优势并快速融入长三角一体化。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系

本标准的制定工作遵循“面向市场、服务产业、自主制定、不断完善”的理念，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）

本标准的主要架构分为“术语和定义”“基本要求”“评价指标体系”“评价内容”“评价方法”“食安安徽”食用农产品生产基地评分表六部分。

（一）术语和定义

1、“食安安徽”品牌“foodsafetyAnhui”brand

在党委、政府领导下，在有关职能部门监督指导下，由食品生产经营者、社会组织等共同打造的安徽省食品安全和食品产业公共品牌。主要体现品牌创建单位及其产品或服务在安全、品质、管理、创新、品牌、社会责任等方面体现的一组优质特性或特征，并具有持续满足相关方需求的能力。

2、“食安安徽”品牌评价“foodsafetyAnhui”brandcertification

依据“食安安徽”品牌评价标准及相关规定，对申请区域进行的评价活动。

3、食用农产品生产基地edibleagriculturalproductsproductionbase

产地环境质量符合有关技术条件要求，按相关技术标准、生产操作规程和全程质量控制体系实施生产和管理，并具有一定规模的农产品、林产品初级生产加工基地。“基本要求”提出申请应具备的条件。

（二）基本要求

基地生产规模应符合附录A的有关要求。

采用合法的注册商标；

基地已通过质量管理体系或食品安全管理体系认证，且证书在有效期内；

近三年未发生经营异常、严重违法失信行为；

三年内未发生食品安全事故，未发生较大影响的食品安全舆情事件。

（三）评价指标体