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尾矿库应急救援预案

尾矿库是矿山开采过程中产生的废料堆积区，由于其庞大

的体量和储存的废料特性，若遭遇自然灾害或围堵路面被损毁，

极易造成严重的环境问题和人员伤亡事件。因此，制定完善的

尾矿库应急救援预案对于防止事故的发生，保障人民生命财产

安全具有重要的意义。

一、尾矿库的概述

尾矿库是指在矿山做选矿处理或尾矿处理时，通过水力传

输方式向山谷中输送，然后通过天然的沉淀将其中的泥沙过滤

出来，最后将固体物排出，而将灌浆水从库坝顶部向沉积池排

放出来，这种盛装矿渣或尾矿的坝堤称为尾矿库。

尾矿库作为矿山生产的必要环节，应该定期进行检修维护，

加强管理，并应对可能出现的自然灾害制定应急预案，加强预

防控制。但是，事故往往来得无情，尽管做了充分的预案，也

需要对突发情况做出快速反应，保护人们的生命财产安全。

二、尾矿库应急救援预案的必要性

尾矿库应急救援预案是指在尾矿库出现意外、事故、环境

污染等特殊情况时，立即启动预案体系，组织有关力量进行救

援、处理、清理、恢复和重建的一系列应急工作计划。

1、能够提高快速反应能力

尾矿库作为一种重要的弱势点，存在着无法预估的自然灾

害和人为事故威胁。当发生突发事件时，能够快速启动应急预

案，组织救援工作，可大幅度缩短救援的响应时间，提高反应

的速度和效率。

2、能够规范应急救援组织结构

尾矿库应急救援预案中，应该明确应急管理部门、应急救

援队伍和应急通讯系统的组织结构和职责，以确保救援行动的

有效性和系统的可操作性。同时，制定预案还能充分梳理安全

风险，进一步加强安全管理，提升企业责任意识，从而预防事

故的发生。

3、能够合理安排资源并有效治理事故

尾矿库应急救援预案依照应急处理程序提供了科学合理的

组织架构，明确了资源的调配和应急处理措施，使得应急救援

力量和资源能够在第一时间内被充分利用和合理分配。在处理

过程中，能够合理安排资源和人员，及时采取并实施危机处理

方案，有效治理事故，降低事故损失。

三、尾矿库应急救援预案的制定

尾矿库应急救援预案是根据尾矿库特点、周边环境和管理

制度等不同情况，有针对性制定的应急预案。其主要制定程序

包括风险评估、预防控制、预案制定、组织实施、结果评估等

五个部分。

1、风险评估

应该对尾矿库所处区域进行细致的风险评估，统计、汇总

和分析不同的自然和人为灾害可能给尾矿库带来的影响和损失，

进而确定尾矿库应急处理预案目录、内容、程序等。

2、预防控制

对于已知风险，需要尽可能地加强预防控制工作，使其发

生概率降至最低。为此，可以采用现代科技手段建设实时监测

系统、加强库区管理、维修、巡查等，严格规范生产操作程序、

环保措施等等。

3、预案制定

在了解风险情况的基础上，制定尾矿库应急救援预案。预

案的内容应当醒目、准确、清晰地描述应急情况、评估目标、

应急行动措施和各职责单位以及官员的职能和应急协调的程

序。

4、组织实施

应急预案的有效性不仅体现在预案制定阶段，同样也归人

防部门或领导实施阶段。因此，在组织实施阶段，要通过应急

演练等方式，对应急人员的负担素质、反应能力、快速行动基

本技巧进行测试，在实践中检验预案的可操作性。

5、结果评估

每次预案约束的应急行动都应当被细致的记录，及时评估

应急行动的操作效率和效果，及时反馈不足，并根据评估结果

和需求完善预案，确保它的实际应用效果和改进的价值。

四、尾矿库应急救援预案的应用

1、做好救援行动的准备工作

当尾矿库发生意外事故时，应该立即启动应急预案，调查

事故发生的原因，并尽可能了解任何影响救援行动所需的资料。

同时，调取尾矿库实时监测系统录像和相关记录，以便更加理

解现场情况和案件的发生原因。

2、调度救援资源

尾矿库应急救援队应该做好调度资源的准备工作，特别是

调度外来资源。救援队需按照应急预案将任务分配给相应的救

援人员和救援车辆。

3、组织现场救援行动

针对尾矿库应急事故，救援队需要迅速到达现场，通过现

场实际情况快速确定适应性的救援方案。与此同时，应对尾矿

库进行现场处理和紧急加固工作，以规避更大的危险。

4、处理事故后果